Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca

Visão geral do programa

National digital transformation agendas depend on reliable, high-capacity middle-mile infrastructure to connect underserved regions and lower wholesale transit costs. This five-day executive programme in Casablanca equips telecommunications authorities, line ministries, and project implementation units with the technical, commercial, and legal capabilities required to structure, procure, and supervise national optical fiber backbone projects. Participants study open-access governance principles to prevent digital monopolies and ensure non-discriminatory network utilisation.

Delegates examine institutional delivery mechanisms, comparing public-private partnership concessions, build-operate-transfer frameworks, and state-owned commercial wholesale vehicle structures. The curriculum details wholesale price-cap calculations, cost-plus tariffs, and long-term indefeasible rights of use agreements. Special attention is directed toward cross-border interconnections, backhaul network integration, and technical specifications compliant with International Telecommunication Union recommendations to ensure resilient, carrier-grade digital transport across national territories.

Through applied policy analysis, participants address regulatory enforcement, passive infrastructure sharing mandates, and streamlined right-of-way permitting across transportation corridors. The course delivers comprehensive guidance on drafting enforceable concession agreements, monitoring service level commitments, administering universal service interventions, and arbitrating wholesale interconnection disputes. Attendees conclude the week with operational toolkits designed to align public investments with international open-access principles and regional connectivity master plans.

Public investments in regional fiber-optic backbones have accelerated to address structural broadband deficits, highlighted by major operations such as the Burkina Faso Digital Acceleration Project. Executing these large-scale network procurements demands rigorous alignment with World Bank, AfDB, and international financing standards to guarantee transparency and open access. Without capable institutional governance, public middle-mile assets risk commercial under-utilisation, anticompetitive wholesale pricing, and prolonged dispute cycles between state entities and private telecommunications operators.

Delivered by Risalat Consultants International in Casablanca, Morocco, it combines expert-led sessions, real cases and group work, so that participants can apply what they learn in their own institution.

The Programme Strengthens Institutional Capability

• Regional backbone topologies, middle-mile interfaces, and ITU-T transmission standards
• Comparative ownership models: Public DBO, private consortium, and split-commercial PPP models
• Assessing national wholesale demand, dark fiber requirements, and lit capacity forecasting
• Institutional roles: Digital ministries, national regulatory agencies, and state asset companies
• Case study review: Evaluating structural separation and wholesale-only operator models
• Defining open access: Equivalence of inputs, non-discrimination, and structural transparency
• Wholesale tariff determination: Cost-plus, Long-Run Average Incremental Cost (LRAIC), and retail minus
• Drafting and enforcing Reference Interconnection Offers (RIO) and Reference Access Offers (RAO)
• Avaliação do risco de fraude e registos de riscos de fraude
• Conceção e teste de controlos internos
• O modelo das Três Linhas e o papel da fiscalização
• Planeamento de auditorias, evidência e documentação

It is designed for telecommunications regulatory authority board members and legal analysts, digital economy and communications ministry policy planners, project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure and others who want practical, current skills in fraud, audit and internal control.

The Growing Importance of Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca

Espera-se que os organismos públicos e os projetos financiados por doadores demonstrem que os fundos são utilizados para o fim a que se destinam. Os auditores, os órgãos de fiscalização e os financiadores olham cada vez mais para além das demonstrações financeiras, para os controlos, registos e comportamentos que lhes estão subjacentes.

As fragilidades em matéria de fraude e de controlo raramente resultam de uma única falha. Crescem onde as funções não são claras, os registos estão incompletos e os sinais de alerta não são seguidos. As equipas que compreendem como a fraude acontece, e como os controlos a travam, protegem tanto a sua instituição como as pessoas que ela serve.

As organizações precisam cada vez mais de profissionais capazes de:

• Identificar e classificar riscos de fraude e de controlo nos seus próprios processos
• Conceber controlos proporcionados e testáveis
• Recolher e documentar evidência de auditoria fiável
• Reconhecer sinais de alerta precocemente e encaminhá-los corretamente
• Transformar constatações em ações práticas e acordadas

Sistemas sólidos de prevenção da fraude, auditoria e controlo interno ajudam as organizações a:

• Reduzir perdas e despesas não elegíveis
• Passar nas auditorias externas com menos constatações
• Reforçar a confiança dos financiadores e dos cidadãos
• Responder a denúncias de forma justa e documentada

This Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca programme brings these elements together in a practical format, so that participants understand not only what good practice looks like but also how to introduce it in their own setting, with the people and resources they have.

Who Should Attend This Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training?

Este programa destina-se a:

• Telecommunications regulatory authority board members and legal analysts
• Digital economy and communications ministry policy planners
• Project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure
• Public procurement specialists structuring broadband concessions
• Universal service fund managers and technical supervisors
• State infrastructure agencies coordinating transport and utility corridors
• Public-private partnership unit transaction advisors
• Wholesale telecommunications enterprise executives and commercial managers
• State legal advisors drafting utility concession agreements
• Auditores internos e gestores de auditoria
• Gestores financeiros e contabilistas
• Responsáveis de conformidade e de risco

O programa adequa-se tanto a profissionais experientes como a quem está a assumir novas responsabilidades. Incentivamos grupos que juntem instituições e países diferentes, pois os participantes aprendem muito com a experiência uns dos outros.

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Objectives

Upon successful completion of this Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training, participants will be able to:

• Evaluate structural models for national fiber-optic backbone deployments, including public-private partnership concessions, private consortia, and wholesale state-owned enterprises
• Structure non-discriminatory, open-access regulatory regimes incorporating cost-oriented wholesale bandwidth tariffs and reference access offers
• Design robust right-of-way frameworks and coordinated civil engineering procedures alongside transport and energy utilities
• Formulate public tender documentation, evaluation criteria, and contract conditions for middle-mile network construction and commercial operation
• Establish key performance indicators and technical service level agreements in accordance with International Telecommunication Union standards
• Manage Universal Service Fund subsidy allocations to stimulate backbone extensions into non-commercial secondary and tertiary nodes
• Apply structured dispute resolution mechanisms to mitigate wholesale access denials, anti-competitive margin squeeze, and capacity allocation disputes
• Explicar como e porque acontece a fraude, com base em modelos reconhecidos de risco de fraude
• Realizar uma avaliação de riscos de fraude e de controlo para um processo real
• Mapear controlos face aos riscos com o modelo das Três Linhas

Cada objetivo é praticado durante o programa através de exercícios, casos ou trabalho de grupo, para que os participantes saiam capazes de o pôr em prática, e não apenas de o descrever.

Conteúdo e estrutura do programa

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Methodology

The programme combines technical masterclasses, comparative legal analysis, and hands-on procurement simulation exercises. Participants analyse real-world anonymised concession agreements, tariff models, and regulatory rulings from African middle-mile deployments. Daily working groups evaluate concrete project challenges, engaging in drafting access terms, testing tariff sensitivity, and debating regulatory dispute resolutions to ensure immediate applicability to public-sector digital infrastructure portfolios.

O programa combina:

• Sessões conduzidas por especialistas sobre as práticas atuais
• Estudos de caso regionais e internacionais
• Trabalho de grupo e exercícios práticos
• Simulações e dramatizações, quando relevante
• Discussão dos desafios dos próprios participantes
• Aprendizagem entre pares de várias instituições e países
• Ferramentas e modelos práticos para levar para o trabalho
• Reflexão diária e planeamento de ações

Antes do programa, uma breve avaliação prévia ajuda os formadores a compreender a função e as prioridades de cada participante, para que os exemplos e exercícios possam ser ajustados ao grupo. Cada dia termina com uma breve reflexão em que os participantes registam o que vão aplicar no trabalho.

Resultados esperados

Upon completion of this Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training, participants will be able to:

• Appraise and select optimal commercial deployment structures for national fiber backbones aligned with multilateral development bank standards
• Formulate rigorous Reference Access Offers and non-discriminatory pricing regimes that prevent wholesale market distortions
• Draft bankable concession agreements, technical performance specifications, and balanced risk-sharing frameworks
• Coordinate cross-sectoral right-of-way permitting and passive infrastructure sharing to lower civil engineering capital expenditure
• Oversee universal service financing mechanisms to subsidise viable middle-mile access in peripheral territories
• Enforce wholesale service level agreements and adjudicate regulatory disputes using structured arbitration protocols
• Avaliar riscos de fraude e de controlo nos seus próprios processos
• Conceber e testar controlos proporcionados

Os participantes saem com um plano de ação pessoal e ferramentas práticas que podem utilizar na sua instituição logo na primeira semana após o regresso. As instituições que enviam vários participantes podem aproveitar o programa para acordar métodos e modelos comuns entre equipas, o que torna as melhorias mais fáceis de manter.

Institutional Application of Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training

Este programa ajuda as organizações a reforçar:

• Gestão dos riscos de fraude e corrupção
• Quadros de controlo interno
• Mecanismos de auditoria e fiscalização
• Seguimento das constatações da auditoria
• Integridade e canais de denúncia

Os participantes regressam com ferramentas práticas para melhorar:

• Registos de riscos e mapas de controlos
• Planeamento e testes de auditoria
• Evidência e documentação
• Relato à gestão e aos órgãos de administração
• Prevenção de despesas não elegíveis

O programa foi construído para que a aprendizagem passe da sala de formação para a instituição. Sempre que possível, os participantes trabalham sobre os seus próprios processos e documentos e saem com um plano de ação que as chefias podem analisar e apoiar.

Relevância regional e aplicação

Europa

As instituições europeias aplicam as práticas de prevenção da fraude, auditoria e controlo interno no âmbito de quadros regulamentares detalhados e de agendas de reforma. Os participantes da Europa podem comparar a sua prática com a de colegas de outras regiões e testar como os métodos consolidados funcionam em condições diferentes.

África

Em toda a África, ministérios, organismos e equipas de projeto que atuam nas áreas da fraude, da auditoria e do controlo interno trabalham cada vez mais em paralelo com programas financiados por doadores que exigem sistemas e evidências claros. O programa ajuda os participantes a adaptar as boas práticas às instituições e aos recursos com que trabalham.

Médio Oriente

No Médio Oriente, as estratégias nacionais de desenvolvimento e os planos de diversificação colocam exigências crescentes em matéria de fraude, auditoria e controlo interno. Os participantes analisam como criar, nos organismos públicos e nas empresas, as capacidades de que estes planos necessitam.

Ásia

As instituições da Ásia aliam um crescimento rápido a programas de modernização ambiciosos. Os participantes asiáticos podem partilhar a sua experiência de expansão rápida de sistemas e aprender com abordagens utilizadas noutros contextos.

Pacífico

Os pequenos Estados insulares e do Pacífico enfrentam condicionalismos específicos de dimensão, distância e capacidade. O programa destaca abordagens práticas e proporcionadas à fraude, à auditoria e ao controlo interno, adequadas a instituições de menor dimensão.

Holding the programme in Casablanca, Morocco brings participants together away from their daily pressures, so they can compare how fraud, audit and internal control is handled in different settings. The same programme can also be delivered in-house for one institution, in its own country or online, with cases taken from its current work.

Perfil do país anfitrião – Marrocos

Training programmes and study tours in Casablanca suit government officials, project teams and professionals focusing on international trade, maritime transport, banking and regional economic development.

Estudar fora do seu país dá aos participantes tempo para se concentrarem, um olhar novo sobre a sua própria instituição e a oportunidade de criar uma rede com colegas de outros países.

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Deliverables

Os participantes recebem apoio antes, durante e depois do programa, para que a preparação, a aprendizagem e o acompanhamento formem uma experiência contínua.

Antes do programa

• Avaliação prévia dos participantes
• Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Readiness Assessment
• Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Resource Pack
• Materiais de leitura preparatória
• Apoio e aconselhamento gratuitos em matéria de vistos

Durante o programa

• Recolha no aeroporto e apoio de boas-vindas
• Alojamento com pequeno-almoço
• Jantar de boas-vindas e networking
• Kit de formação Risalat (saco, garrafa, caneca, t-shirt, boné, capa de passaporte, canetas, bloco de notas, íman e porta-chaves)
• Comprehensive Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Manual
• Modelo de registo de riscos de fraude
• Matriz de mapeamento de controlos
• Lista de verificação da evidência de auditoria
• Registo de acompanhamento de constatações
• Workshops práticos e simulações
• Discussões de grupo e aprendizagem entre pares
• Almoço e pausas para café diários
• Acesso total às instalações do local de formação
• Mini tablet com materiais de aprendizagem digitais
• Visita de campo (quando aplicável)
• Passeio recreativo pela cidade

Depois do programa

• Certificado de Conclusão
• Prémio Risalat de Reconhecimento da Participação no Programa
• Materiais de referência pós-formação
• Guia de autoavaliação do risco de fraude
• Lista de verificação de testes de controlo
• Apoio pós-formação e orientação de acompanhamento
• Relatório do programa

As instituições podem também solicitar uma versão interna e adaptada deste programa, realizada nas suas instalações ou online. Pedir uma proposta.

Common Challenges in Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca, And How This Training Helps

Como podem as instituições identificar e classificar os riscos de fraude e de controlo nos seus próprios processos?

The programme addresses this directly on the first day (Day 1: Fiber Backbone Architecture, Market Structures, and Deployment Models), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Como podem as instituições conceber controlos proporcionados e verificáveis?

The programme addresses this directly on the second day (Day 2: Open-Access Principles, Cost Modelling, and Wholesale Tariff Regulation), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Como podem as instituições recolher e documentar evidências de auditoria fiáveis?

The programme addresses this directly on the third day (Day 3: Concession Contracting, Risk Allocation, and Procurement Standards), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Como podem as instituições reconhecer precocemente os sinais de alerta e comunicá-los corretamente?

The programme addresses this directly on the fourth day (Day 4: Passive Infrastructure Sharing, Rights-of-Way, and Universal Access Funds), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Como podem as instituições transformar as conclusões em ações práticas e acordadas?

The programme addresses this directly on the fifth day (Day 5: Network Monitoring, SLA Enforcement, and Dispute Arbitration), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Perguntas frequentes

When and where does the Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca programme take place?

It runs from 1 Mar 2027 to 5 Mar 2027, in Casablanca, Morocco. The registration deadline is shown at the top of this page.

Quem deve participar?

The programme is designed for telecommunications regulatory authority board members and legal analysts, digital economy and communications ministry policy planners, project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure, public procurement specialists structuring broadband concessions, and others who want practical skills in fraud, audit and internal control.

Vou receber um certificado?

Sim. Os participantes que concluírem o programa recebem um Certificado de Conclusão da Risalat Consultants International.

Este programa pode ser realizado apenas para a nossa instituição?

Sim. Podemos realizar uma versão interna adaptada nas suas instalações, noutra cidade ou online, construída em torno dos seus próprios casos. Utilize o pedido de proposta nesta página.

Preciso de experiência prévia em fraude, auditoria e controlo interno?

Não é necessária formação especializada além de experiência numa função relacionada. Uma breve avaliação prévia ajuda os formadores a adaptar as sessões ao grupo.

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Plan this programme in a roadmap: why it matters, why to approve it, the dates to plan and the career it builds.