Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca

Descripción del programa

National digital transformation agendas depend on reliable, high-capacity middle-mile infrastructure to connect underserved regions and lower wholesale transit costs. This five-day executive programme in Casablanca equips telecommunications authorities, line ministries, and project implementation units with the technical, commercial, and legal capabilities required to structure, procure, and supervise national optical fiber backbone projects. Participants study open-access governance principles to prevent digital monopolies and ensure non-discriminatory network utilisation.

Delegates examine institutional delivery mechanisms, comparing public-private partnership concessions, build-operate-transfer frameworks, and state-owned commercial wholesale vehicle structures. The curriculum details wholesale price-cap calculations, cost-plus tariffs, and long-term indefeasible rights of use agreements. Special attention is directed toward cross-border interconnections, backhaul network integration, and technical specifications compliant with International Telecommunication Union recommendations to ensure resilient, carrier-grade digital transport across national territories.

Through applied policy analysis, participants address regulatory enforcement, passive infrastructure sharing mandates, and streamlined right-of-way permitting across transportation corridors. The course delivers comprehensive guidance on drafting enforceable concession agreements, monitoring service level commitments, administering universal service interventions, and arbitrating wholesale interconnection disputes. Attendees conclude the week with operational toolkits designed to align public investments with international open-access principles and regional connectivity master plans.

Public investments in regional fiber-optic backbones have accelerated to address structural broadband deficits, highlighted by major operations such as the Burkina Faso Digital Acceleration Project. Executing these large-scale network procurements demands rigorous alignment with World Bank, AfDB, and international financing standards to guarantee transparency and open access. Without capable institutional governance, public middle-mile assets risk commercial under-utilisation, anticompetitive wholesale pricing, and prolonged dispute cycles between state entities and private telecommunications operators.

Delivered by Risalat Consultants International in Casablanca, Morocco, it combines expert-led sessions, real cases and group work, so that participants can apply what they learn in their own institution.

The Programme Strengthens Institutional Capability

• Regional backbone topologies, middle-mile interfaces, and ITU-T transmission standards
• Comparative ownership models: Public DBO, private consortium, and split-commercial PPP models
• Assessing national wholesale demand, dark fiber requirements, and lit capacity forecasting
• Institutional roles: Digital ministries, national regulatory agencies, and state asset companies
• Case study review: Evaluating structural separation and wholesale-only operator models
• Defining open access: Equivalence of inputs, non-discrimination, and structural transparency
• Wholesale tariff determination: Cost-plus, Long-Run Average Incremental Cost (LRAIC), and retail minus
• Drafting and enforcing Reference Interconnection Offers (RIO) and Reference Access Offers (RAO)
• Evaluación de riesgos de fraude y registros de riesgos de fraude
• Diseño y prueba de los controles internos
• El modelo de las Tres Líneas y el papel de la supervisión
• Planificación, evidencia y documentación de la auditoría

It is designed for telecommunications regulatory authority board members and legal analysts, digital economy and communications ministry policy planners, project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure and others who want practical, current skills in fraud, audit and internal control.

The Growing Importance of Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca

Se espera que los organismos públicos y los proyectos financiados por donantes demuestren que los fondos se utilizan para el fin previsto. Los auditores, los órganos de control y los financiadores miran cada vez más allá de los estados financieros, hacia los controles, los registros y los comportamientos que los sustentan.

Las debilidades de fraude y de control rara vez obedecen a un único fallo. Crecen donde las funciones no están claras, los registros están incompletos y no se da seguimiento a las señales de alerta. Los equipos que entienden cómo se produce el fraude y cómo lo detienen los controles protegen tanto a su institución como a las personas a las que sirve.

Las organizaciones necesitan cada vez más profesionales capaces de:

• Identificar y calificar los riesgos de fraude y de control en sus propios procesos
• Diseñar controles proporcionados y verificables
• Reunir y documentar evidencias de auditoría fiables
• Reconocer pronto las señales de alerta y escalarlas correctamente
• Convertir las observaciones en acciones prácticas y acordadas

Unos sistemas sólidos de prevención del fraude, auditoría y control interno ayudan a las organizaciones a:

• Reducir las pérdidas y los gastos no admisibles
• Superar las auditorías externas con menos observaciones
• Reforzar la confianza de los financiadores y la ciudadanía
• Responder a las denuncias de forma justa y documentada

This Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca programme brings these elements together in a practical format, so that participants understand not only what good practice looks like but also how to introduce it in their own setting, with the people and resources they have.

Who Should Attend This Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training?

Este programa está dirigido a:

• Telecommunications regulatory authority board members and legal analysts
• Digital economy and communications ministry policy planners
• Project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure
• Public procurement specialists structuring broadband concessions
• Universal service fund managers and technical supervisors
• State infrastructure agencies coordinating transport and utility corridors
• Public-private partnership unit transaction advisors
• Wholesale telecommunications enterprise executives and commercial managers
• State legal advisors drafting utility concession agreements
• Auditores internos y responsables de auditoría
• Gerentes financieros y contables
• Responsables de cumplimiento y riesgos

El programa es adecuado tanto para profesionales con experiencia como para quienes asumen nuevas responsabilidades. Se fomentan los grupos que mezclan instituciones y países, porque los participantes aprenden mucho de la experiencia de los demás.

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Objectives

Upon successful completion of this Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training, participants will be able to:

• Evaluate structural models for national fiber-optic backbone deployments, including public-private partnership concessions, private consortia, and wholesale state-owned enterprises
• Structure non-discriminatory, open-access regulatory regimes incorporating cost-oriented wholesale bandwidth tariffs and reference access offers
• Design robust right-of-way frameworks and coordinated civil engineering procedures alongside transport and energy utilities
• Formulate public tender documentation, evaluation criteria, and contract conditions for middle-mile network construction and commercial operation
• Establish key performance indicators and technical service level agreements in accordance with International Telecommunication Union standards
• Manage Universal Service Fund subsidy allocations to stimulate backbone extensions into non-commercial secondary and tertiary nodes
• Apply structured dispute resolution mechanisms to mitigate wholesale access denials, anti-competitive margin squeeze, and capacity allocation disputes
• Explicar cómo y por qué se produce el fraude, utilizando modelos reconocidos de riesgo de fraude
• Realizar una evaluación de riesgos de fraude y de control de un proceso real
• Vincular los controles con los riesgos mediante el modelo de las Tres Líneas

Cada objetivo se practica durante el programa mediante ejercicios, casos o trabajo en grupo, de modo que los participantes salgan siendo capaces de hacerlo, no solo de describirlo.

Contenido y estructura del programa

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Methodology

The programme combines technical masterclasses, comparative legal analysis, and hands-on procurement simulation exercises. Participants analyse real-world anonymised concession agreements, tariff models, and regulatory rulings from African middle-mile deployments. Daily working groups evaluate concrete project challenges, engaging in drafting access terms, testing tariff sensitivity, and debating regulatory dispute resolutions to ensure immediate applicability to public-sector digital infrastructure portfolios.

El programa combina:

• Sesiones dirigidas por expertos sobre la práctica actual
• Estudios de caso regionales e internacionales
• Trabajo en grupo y ejercicios prácticos
• Simulaciones y juegos de rol cuando proceda
• Análisis de los desafíos propios de los participantes
• Aprendizaje entre pares de distintas instituciones y países
• Herramientas y plantillas prácticas para llevar al trabajo
• Reflexión diaria y planificación de acciones

Antes del programa, una breve evaluación previa ayuda a los facilitadores a comprender la función y las prioridades de cada participante, para adaptar los ejemplos y ejercicios al grupo. Cada jornada termina con una breve reflexión en la que los participantes anotan lo que aplicarán en su trabajo.

Resultados esperados

Upon completion of this Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training, participants will be able to:

• Appraise and select optimal commercial deployment structures for national fiber backbones aligned with multilateral development bank standards
• Formulate rigorous Reference Access Offers and non-discriminatory pricing regimes that prevent wholesale market distortions
• Draft bankable concession agreements, technical performance specifications, and balanced risk-sharing frameworks
• Coordinate cross-sectoral right-of-way permitting and passive infrastructure sharing to lower civil engineering capital expenditure
• Oversee universal service financing mechanisms to subsidise viable middle-mile access in peripheral territories
• Enforce wholesale service level agreements and adjudicate regulatory disputes using structured arbitration protocols
• Evaluar los riesgos de fraude y de control en sus propios procesos
• Diseñar y probar controles proporcionados

Los participantes se marchan con un plan de acción personal y herramientas prácticas que pueden utilizar en su institución desde la primera semana de regreso. Las instituciones que envían a varios participantes pueden aprovechar el programa para acordar métodos y plantillas comunes entre equipos, lo que facilita mantener las mejoras.

Institutional Application of Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training

Este programa ayuda a las organizaciones a fortalecer:

• Gestión de los riesgos de fraude y corrupción
• Marcos de control interno
• Mecanismos de auditoría y supervisión
• Seguimiento de las observaciones de auditoría
• Integridad y canales de denuncia

Los participantes regresan con herramientas prácticas para mejorar:

• Registros de riesgos y mapas de controles
• Planificación y pruebas de auditoría
• Evidencia y documentación
• Informes a la dirección y a los consejos
• Prevención de gastos no admisibles

El programa está concebido para que el aprendizaje pase del aula a la institución. Siempre que es posible, los participantes trabajan con sus propios procesos y documentos, y se marchan con un plan de acción que sus responsables pueden revisar y respaldar.

Pertinencia y aplicación regionales

Europa

Las instituciones europeas aplican la gestión del fraude, la auditoría y el control interno dentro de marcos normativos detallados y agendas de reforma. Los participantes de Europa pueden comparar su práctica con la de colegas de otras regiones y comprobar cómo funcionan los métodos consolidados en condiciones diferentes.

África

En toda África, los ministerios, organismos y equipos de proyecto que trabajan en fraude, auditoría y control interno operan cada vez más junto a programas financiados por donantes que exigen sistemas y evidencias claros. El programa ayuda a los participantes a adaptar las buenas prácticas a las instituciones y los recursos con los que trabajan.

Oriente Medio

En Oriente Medio, las estrategias nacionales de desarrollo y los planes de diversificación imponen exigencias crecientes en materia de fraude, auditoría y control interno. Los participantes estudian cómo desarrollar dentro de los organismos públicos y las empresas las capacidades que estos planes requieren.

Asia

Las instituciones de toda Asia combinan un rápido crecimiento con ambiciosos programas de modernización. Los participantes de Asia pueden compartir su experiencia en el escalamiento rápido de sistemas y conocer los enfoques utilizados en otros lugares.

Pacífico

Los pequeños Estados insulares y del Pacífico afrontan limitaciones particulares de tamaño, distancia y capacidad. El programa destaca enfoques prácticos y proporcionados en materia de fraude, auditoría y control interno, adecuados para instituciones más pequeñas.

Holding the programme in Casablanca, Morocco brings participants together away from their daily pressures, so they can compare how fraud, audit and internal control is handled in different settings. The same programme can also be delivered in-house for one institution, in its own country or online, with cases taken from its current work.

Perfil del país anfitrión: Marruecos

Training programmes and study tours in Casablanca suit government officials, project teams and professionals focusing on international trade, maritime transport, banking and regional economic development.

Estudiar fuera de su país ofrece a los participantes tiempo para concentrarse, una mirada nueva sobre su propia institución y la oportunidad de crear una red con colegas de otros países.

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Deliverables

Los participantes reciben apoyo antes, durante y después del programa, de modo que la preparación, el aprendizaje y el seguimiento formen una experiencia continua.

Antes del programa

• Evaluación previa del participante
• Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Readiness Assessment
• Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Resource Pack
• Materiales de lectura preparatoria
• Apoyo y asesoramiento gratuitos para el visado

Durante el programa

• Recogida en el aeropuerto y asistencia de bienvenida
• Alojamiento con desayuno
• Cena de bienvenida y networking
• Kit de formación de Risalat (bolsa, botella, taza, camiseta, gorra, funda de pasaporte, bolígrafos, cuaderno, imán y llavero)
• Comprehensive Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Manual
• Plantilla de registro de riesgos de fraude
• Matriz de mapeo de controles
• Lista de verificación de evidencias de auditoría
• Registro de seguimiento de observaciones
• Talleres prácticos y simulaciones
• Debates en grupo y aprendizaje entre pares
• Almuerzo y refrigerios diarios
• Acceso completo a las instalaciones de la sede de formación
• Mini Pad / tableta con materiales didácticos digitales
• Visita de campo (cuando proceda)
• Recorrido turístico por la ciudad

Después del programa

• Certificado de finalización
• Reconocimiento a la participación en programas de Risalat
• Materiales de consulta posteriores a la formación
• Guía de autoevaluación del riesgo de fraude
• Lista de verificación de pruebas de control
• Apoyo posterior a la formación y orientación de seguimiento
• Informe del programa

Las instituciones también pueden solicitar una versión interna de este programa adaptada a sus necesidades, impartida en sus instalaciones o en línea. Solicitar una propuesta.

Common Challenges in Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca, And How This Training Helps

¿Cómo pueden las instituciones identificar y valorar los riesgos de fraude y de control en sus propios procesos?

The programme addresses this directly on the first day (Day 1: Fiber Backbone Architecture, Market Structures, and Deployment Models), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

¿Cómo pueden las instituciones diseñar controles proporcionados y verificables?

The programme addresses this directly on the second day (Day 2: Open-Access Principles, Cost Modelling, and Wholesale Tariff Regulation), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

¿Cómo pueden las instituciones reunir y documentar evidencias de auditoría fiables?

The programme addresses this directly on the third day (Day 3: Concession Contracting, Risk Allocation, and Procurement Standards), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

¿Cómo pueden las instituciones detectar a tiempo las señales de alerta y escalarlas correctamente?

The programme addresses this directly on the fourth day (Day 4: Passive Infrastructure Sharing, Rights-of-Way, and Universal Access Funds), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

¿Cómo pueden las instituciones convertir las conclusiones en acciones prácticas y consensuadas?

The programme addresses this directly on the fifth day (Day 5: Network Monitoring, SLA Enforcement, and Dispute Arbitration), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Preguntas frecuentes

When and where does the Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca programme take place?

It runs from 1 Mar 2027 to 5 Mar 2027, in Casablanca, Morocco. The registration deadline is shown at the top of this page.

¿Quién debería asistir?

The programme is designed for telecommunications regulatory authority board members and legal analysts, digital economy and communications ministry policy planners, project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure, public procurement specialists structuring broadband concessions, and others who want practical skills in fraud, audit and internal control.

¿Recibiré un certificado?

Sí. Los participantes que completan el programa reciben un Certificado de finalización de Risalat Consultants International.

¿Puede impartirse este programa solo para nuestra institución?

Sí. Podemos impartir una versión interna a medida en sus instalaciones, en otra ciudad o en línea, construida en torno a sus propios casos. Utilice la solicitud de propuesta de esta página.

¿Necesito experiencia previa en fraude, auditoría y control interno?

No se requiere formación especializada más allá de la experiencia en un puesto afín. Una breve evaluación previa ayuda a los facilitadores a adaptar las sesiones al grupo.

Training courses in CasablancaGovernance, Risk & Compliance training courses

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Plan this programme in a roadmap: why it matters, why to approve it, the dates to plan and the career it builds.