Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca

Présentation du programme

National digital transformation agendas depend on reliable, high-capacity middle-mile infrastructure to connect underserved regions and lower wholesale transit costs. This five-day executive programme in Casablanca equips telecommunications authorities, line ministries, and project implementation units with the technical, commercial, and legal capabilities required to structure, procure, and supervise national optical fiber backbone projects. Participants study open-access governance principles to prevent digital monopolies and ensure non-discriminatory network utilisation.

Delegates examine institutional delivery mechanisms, comparing public-private partnership concessions, build-operate-transfer frameworks, and state-owned commercial wholesale vehicle structures. The curriculum details wholesale price-cap calculations, cost-plus tariffs, and long-term indefeasible rights of use agreements. Special attention is directed toward cross-border interconnections, backhaul network integration, and technical specifications compliant with International Telecommunication Union recommendations to ensure resilient, carrier-grade digital transport across national territories.

Through applied policy analysis, participants address regulatory enforcement, passive infrastructure sharing mandates, and streamlined right-of-way permitting across transportation corridors. The course delivers comprehensive guidance on drafting enforceable concession agreements, monitoring service level commitments, administering universal service interventions, and arbitrating wholesale interconnection disputes. Attendees conclude the week with operational toolkits designed to align public investments with international open-access principles and regional connectivity master plans.

Public investments in regional fiber-optic backbones have accelerated to address structural broadband deficits, highlighted by major operations such as the Burkina Faso Digital Acceleration Project. Executing these large-scale network procurements demands rigorous alignment with World Bank, AfDB, and international financing standards to guarantee transparency and open access. Without capable institutional governance, public middle-mile assets risk commercial under-utilisation, anticompetitive wholesale pricing, and prolonged dispute cycles between state entities and private telecommunications operators.

Delivered by Risalat Consultants International in Casablanca, Morocco, it combines expert-led sessions, real cases and group work, so that participants can apply what they learn in their own institution.

The Programme Strengthens Institutional Capability

• Regional backbone topologies, middle-mile interfaces, and ITU-T transmission standards
• Comparative ownership models: Public DBO, private consortium, and split-commercial PPP models
• Assessing national wholesale demand, dark fiber requirements, and lit capacity forecasting
• Institutional roles: Digital ministries, national regulatory agencies, and state asset companies
• Case study review: Evaluating structural separation and wholesale-only operator models
• Defining open access: Equivalence of inputs, non-discrimination, and structural transparency
• Wholesale tariff determination: Cost-plus, Long-Run Average Incremental Cost (LRAIC), and retail minus
• Drafting and enforcing Reference Interconnection Offers (RIO) and Reference Access Offers (RAO)
• Évaluation des risques de fraude et registres des risques de fraude
• Conception et test des contrôles internes
• Le modèle des trois lignes et le rôle du contrôle
• Planification de l'audit, preuves et documentation

It is designed for telecommunications regulatory authority board members and legal analysts, digital economy and communications ministry policy planners, project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure and others who want practical, current skills in fraud, audit and internal control.

The Growing Importance of Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca

Les organismes publics et les projets financés par les bailleurs doivent démontrer que les fonds sont utilisés aux fins prévues. Les auditeurs, les organes de contrôle et les bailleurs regardent de plus en plus au-delà des états financiers, vers les contrôles, les registres et les comportements qui les sous-tendent.

Les faiblesses en matière de fraude et de contrôle proviennent rarement d'une défaillance unique. Elles se développent là où les rôles sont flous, les registres incomplets et les signaux d'alerte non suivis. Les équipes qui comprennent comment la fraude se produit, et comment les contrôles l'empêchent, protègent à la fois leur institution et les personnes qu'elle sert.

Les organisations ont de plus en plus besoin de professionnels capables de :

• Identifier et coter les risques de fraude et de contrôle dans leurs propres processus
• Concevoir des contrôles proportionnés et testables
• Recueillir et documenter des preuves d'audit fiables
• Repérer tôt les signaux d'alerte et les signaler correctement
• Transformer les constats en actions concrètes et convenues

Des systèmes solides de lutte contre la fraude, d'audit et de contrôle interne aident les organisations à :

• Réduire les pertes et les dépenses inéligibles
• Réussir les audits externes avec moins de constats
• Renforcer la confiance des bailleurs et des citoyens
• Traiter les allégations de manière équitable et documentée

This Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca programme brings these elements together in a practical format, so that participants understand not only what good practice looks like but also how to introduce it in their own setting, with the people and resources they have.

Who Should Attend This Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training?

Ce programme s'adresse à :

• Telecommunications regulatory authority board members and legal analysts
• Digital economy and communications ministry policy planners
• Project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure
• Public procurement specialists structuring broadband concessions
• Universal service fund managers and technical supervisors
• State infrastructure agencies coordinating transport and utility corridors
• Public-private partnership unit transaction advisors
• Wholesale telecommunications enterprise executives and commercial managers
• State legal advisors drafting utility concession agreements
• Auditeurs internes et responsables d'audit
• Responsables financiers et comptables
• Responsables de la conformité et des risques

Le programme convient aussi bien aux professionnels expérimentés qu’à ceux qui prennent de nouvelles responsabilités. Les groupes réunissant plusieurs institutions et pays sont encouragés, car les participants apprennent beaucoup de l’expérience des autres.

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Objectives

Upon successful completion of this Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training, participants will be able to:

• Evaluate structural models for national fiber-optic backbone deployments, including public-private partnership concessions, private consortia, and wholesale state-owned enterprises
• Structure non-discriminatory, open-access regulatory regimes incorporating cost-oriented wholesale bandwidth tariffs and reference access offers
• Design robust right-of-way frameworks and coordinated civil engineering procedures alongside transport and energy utilities
• Formulate public tender documentation, evaluation criteria, and contract conditions for middle-mile network construction and commercial operation
• Establish key performance indicators and technical service level agreements in accordance with International Telecommunication Union standards
• Manage Universal Service Fund subsidy allocations to stimulate backbone extensions into non-commercial secondary and tertiary nodes
• Apply structured dispute resolution mechanisms to mitigate wholesale access denials, anti-competitive margin squeeze, and capacity allocation disputes
• Expliquer comment et pourquoi la fraude se produit, à l'aide de modèles reconnus de risque de fraude
• Réaliser une évaluation des risques de fraude et de contrôle sur un processus réel
• Rattacher les contrôles aux risques selon le modèle des trois lignes

Chaque objectif est mis en pratique pendant le programme à travers des exercices, des études de cas ou des travaux de groupe, afin que les participants repartent capables de le faire, et pas seulement de le décrire.

Contenu et structure du programme

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Methodology

The programme combines technical masterclasses, comparative legal analysis, and hands-on procurement simulation exercises. Participants analyse real-world anonymised concession agreements, tariff models, and regulatory rulings from African middle-mile deployments. Daily working groups evaluate concrete project challenges, engaging in drafting access terms, testing tariff sensitivity, and debating regulatory dispute resolutions to ensure immediate applicability to public-sector digital infrastructure portfolios.

Le programme associe :

• Sessions animées par des experts sur les pratiques actuelles
• Études de cas régionales et internationales
• Travaux de groupe et exercices pratiques
• Simulations et jeux de rôle le cas échéant
• Discussion des défis rencontrés par les participants dans l'exercice de leurs fonctions
• Apprentissage entre pairs, d'institutions et de pays différents
• Des outils et modèles pratiques à réutiliser au travail
• Réflexion quotidienne et plan d'action

Avant le programme, une courte pré-évaluation aide les animateurs à comprendre le rôle et les priorités de chaque participant, afin d’adapter les exemples et les exercices au groupe. Chaque journée se termine par une brève réflexion au cours de laquelle les participants notent ce qu’ils appliqueront dans leur travail.

Résultats attendus

Upon completion of this Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training, participants will be able to:

• Appraise and select optimal commercial deployment structures for national fiber backbones aligned with multilateral development bank standards
• Formulate rigorous Reference Access Offers and non-discriminatory pricing regimes that prevent wholesale market distortions
• Draft bankable concession agreements, technical performance specifications, and balanced risk-sharing frameworks
• Coordinate cross-sectoral right-of-way permitting and passive infrastructure sharing to lower civil engineering capital expenditure
• Oversee universal service financing mechanisms to subsidise viable middle-mile access in peripheral territories
• Enforce wholesale service level agreements and adjudicate regulatory disputes using structured arbitration protocols
• Évaluer les risques de fraude et de contrôle dans leurs propres processus
• Concevoir et tester des contrôles proportionnés

Les participants repartent avec un plan d'action personnel et des outils pratiques utilisables dans leur institution dès la première semaine de retour. Les institutions qui envoient plusieurs participants peuvent s'appuyer sur le programme pour convenir de méthodes et de modèles communs entre équipes, ce qui facilite la pérennité des améliorations.

Institutional Application of Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training

Ce programme aide les organisations à renforcer :

• Gestion des risques de fraude et de corruption
• Cadres de contrôle interne
• Dispositifs d'audit et de contrôle
• Suivi des constats d'audit
• Intégrité et canaux de signalement

Les participants repartent avec des outils pratiques pour améliorer :

• Registres des risques et cartographies des contrôles
• Planification et tests d'audit
• Preuves et documentation
• Rapports à la direction et aux conseils d'administration
• Prévention des dépenses inéligibles

Le programme est conçu pour que l'apprentissage passe de la salle de formation à l'institution. Les participants travaillent, dans la mesure du possible, sur leurs propres processus et documents, et repartent avec un plan d'action que leurs responsables peuvent examiner et soutenir.

Pertinence régionale & mise en application

Europe

Les institutions européennes traitent la fraude, l'audit et le contrôle interne dans des cadres réglementaires détaillés et des programmes de réforme. Les participants européens peuvent comparer leurs pratiques avec celles de collègues d'autres régions et vérifier comment des méthodes éprouvées fonctionnent dans d'autres conditions.

Afrique

Partout en Afrique, les ministères, organismes et équipes de projet qui interviennent dans la lutte contre la fraude, l'audit et le contrôle interne travaillent de plus en plus aux côtés de programmes financés par les bailleurs, qui attendent des systèmes et des données probantes clairs. Le programme aide les participants à adapter les bonnes pratiques aux institutions et aux ressources dont ils disposent.

Moyen-Orient

Au Moyen-Orient, les stratégies nationales de développement et les plans de diversification imposent des exigences croissantes en matière de fraude, d'audit et de contrôle interne. Les participants examinent comment développer, au sein des organismes publics et des entreprises, les capacités dont ces plans ont besoin.

Asie

Les institutions asiatiques conjuguent croissance rapide et programmes de modernisation ambitieux. Les participants venus d'Asie peuvent partager leur expérience du déploiement rapide de systèmes à grande échelle et découvrir les approches adoptées ailleurs.

Pacifique

Les petits États insulaires et du Pacifique font face à des contraintes particulières de taille, de distance et de capacités. Le programme met en avant des approches pratiques et proportionnées en matière de fraude, d'audit et de contrôle interne, adaptées aux petites institutions.

Holding the programme in Casablanca, Morocco brings participants together away from their daily pressures, so they can compare how fraud, audit and internal control is handled in different settings. The same programme can also be delivered in-house for one institution, in its own country or online, with cases taken from its current work.

Profil du pays d'accueil : Maroc

Training programmes and study tours in Casablanca suit government officials, project teams and professionals focusing on international trade, maritime transport, banking and regional economic development.

Se former hors de son pays permet aux participants de se concentrer, de porter un regard neuf sur leur propre institution et de constituer un réseau avec des collègues d'autres pays.

Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Deliverables

Les participants sont accompagnés avant, pendant et après le programme, afin que la préparation, l'apprentissage et le suivi forment une expérience continue.

Avant le programme

• Pré-évaluation des participants
• Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Readiness Assessment
• Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Resource Pack
• Lectures préparatoires
• Aide et conseils gratuits pour le visa

Pendant le programme

• Accueil à l'aéroport & assistance à l'arrivée
• Hébergement avec petit-déjeuner
• Dîner de bienvenue et de réseautage
• Kit de formation Risalat (sac, gourde, mug, t-shirt, casquette, protège-passeport, stylos, carnet, magnet & porte-clés)
• Comprehensive Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca Training Manual
• Modèle de registre des risques de fraude
• Matrice de cartographie des contrôles
• Liste de contrôle des preuves d'audit
• Outil de suivi des constats et des actions
• Ateliers pratiques & simulations
• Discussions de groupe & apprentissage entre pairs
• Déjeuner et pauses-café quotidiens
• Accès complet aux installations du lieu de formation
• Mini tablette avec supports pédagogiques numériques
• Visite de terrain (le cas échéant)
• Visite récréative de la ville

Après le programme

• Certificat de participation
• Distinction Risalat de participation au programme
• Documents de référence après la formation
• Guide d'autoévaluation des risques de fraude
• Liste de contrôle des tests de contrôles
• Accompagnement après la formation & conseils de suivi
• Rapport du programme

Les institutions peuvent aussi demander une version intra sur mesure de ce programme, dispensée dans leurs locaux ou en ligne. Demander une proposition.

Common Challenges in Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca, And How This Training Helps

Comment les institutions peuvent-elles identifier et évaluer les risques de fraude et de contrôle dans leurs propres processus ?

The programme addresses this directly on the first day (Day 1: Fiber Backbone Architecture, Market Structures, and Deployment Models), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Comment les institutions peuvent-elles concevoir des contrôles proportionnés et vérifiables ?

The programme addresses this directly on the second day (Day 2: Open-Access Principles, Cost Modelling, and Wholesale Tariff Regulation), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Comment les institutions peuvent-elles recueillir et documenter des preuves d'audit fiables ?

The programme addresses this directly on the third day (Day 3: Concession Contracting, Risk Allocation, and Procurement Standards), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Comment les institutions peuvent-elles repérer tôt les signaux d'alerte et les faire remonter correctement ?

The programme addresses this directly on the fourth day (Day 4: Passive Infrastructure Sharing, Rights-of-Way, and Universal Access Funds), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Comment les institutions peuvent-elles transformer les constats en actions concrètes et concertées ?

The programme addresses this directly on the fifth day (Day 5: Network Monitoring, SLA Enforcement, and Dispute Arbitration), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

Questions fréquentes

When and where does the Public Sector Fiber Backbone Contracting and Open Access Regulation in Casablanca programme take place?

It runs from 1 Mar 2027 to 5 Mar 2027, in Casablanca, Morocco. The registration deadline is shown at the top of this page.

Qui devrait participer ?

The programme is designed for telecommunications regulatory authority board members and legal analysts, digital economy and communications ministry policy planners, project implementation unit directors managing donor-funded digital infrastructure, public procurement specialists structuring broadband concessions, and others who want practical skills in fraud, audit and internal control.

Recevrai-je un certificat ?

Oui. Les participants qui terminent le programme reçoivent un certificat de participation délivré par Risalat Consultants International.

Ce programme peut-il être dispensé pour notre seule institution ?

Oui. Nous pouvons proposer une version intra sur mesure dans vos locaux, dans une autre ville ou en ligne, construite autour de vos propres cas. Utilisez la demande de proposition sur cette page.

Faut-il une expérience préalable en fraude, audit et contrôle interne ?

Aucune formation spécialisée n'est requise au-delà d'une expérience dans une fonction similaire. Une courte pré-évaluation aide les animateurs à adapter les sessions au groupe.

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Plan this programme in a roadmap: why it matters, why to approve it, the dates to plan and the career it builds.