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Centre de diagnostic Risalat · Autoévaluation gratuite

Évaluation de la maturité de la passation des marchés

Évaluez la maturité de votre fonction de passation des marchés, de la planification et de l'appel à la concurrence à la gestion des contrats, l'intégrité et la passation électronique, et identifiez ce qu'il faut renforcer en priorité.

Pour : unités de passation des marchés, UGP et équipes financières et d'audit30 questions · 6 domainesEnviron 10 minutesSans inscription · vos réponses restent sur votre appareil
01Répondez honnêtementPensez à la façon dont les choses fonctionnent réellement aujourd'hui, pas au manuel.
02Suivez vos résultatsLes scores et les risques se mettent à jour au fil de vos réponses.
03Examinez les prioritésVoyez quels domaines nécessitent une attention en premier.
04Enregistrer & partagerImprimez ou enregistrez les résultats en PDF pour votre équipe.

Aller à mes résultats ↓

01

Planification & besoins

La passation des marchés est-elle planifiée, budgétée et fondée sur des besoins clairs ?

1.1Des plans annuels de passation des marchés sont établis et liés au budget.
1.2Les besoins sont définis par des spécifications ou des termes de référence clairs avant le lancement de la procédure.
1.3L'analyse du marché éclaire le choix de la méthode de passation et l'allotissement.
1.4Les plans de passation des marchés sont actualisés et publiés à mesure que les besoins évoluent.
1.5Les délais de passation des marchés sont réalistes et suivis.
02

Appel à la concurrence & évaluation

La concurrence est-elle ouverte, équitable et bien documentée ?

2.1Des dossiers types d'appel d'offres sont utilisés.
2.2Les avis de marché font l'objet d'une publicité ouverte, avec un délai suffisant pour soumissionner.
2.3Les commissions d'évaluation appliquent des critères publiés et pondérés.
2.4Les évaluateurs signent des déclarations de conflit d'intérêts.
2.5Les rapports d'évaluation sont complets et justifient l'attribution.
03

Gestion des contrats

Les contrats sont-ils activement gérés après l'attribution ?

3.1Chaque contrat important a un gestionnaire désigné et un plan de gestion.
3.2Les livraisons, la qualité et les paiements sont suivis dans un registre des contrats.
3.3Les avenants sont approuvés selon une procédure documentée.
3.4La performance des fournisseurs est évaluée à l'achèvement.
3.5Les différends sont réglés selon une procédure définie.
04

Intégrité & redevabilité

Existe-t-il des contrôles contre la fraude, la collusion et les attributions inéquitables ?

4.1Un mécanisme de plainte et de recours est accessible aux soumissionnaires et fonctionne dans la pratique.
4.2Les signaux d'alerte de fraude et de collusion font l'objet d'une surveillance.
4.3Les informations sur l'attribution des marchés sont publiées.
4.4Les audits internes et externes examinent régulièrement la passation des marchés.
4.5Les règles de sanction et d'exclusion sont appliquées.
05

Passation électronique & données

Les systèmes et les données servent-ils à piloter et à améliorer la passation des marchés ?

5.1Les procédures de passation des marchés passent par un système électronique.
5.2Les données de passation des marchés sont complètes et exploitables.
5.3Le personnel est formé et accompagné dans l'utilisation du système e-GP.
5.4Les fournisseurs peuvent s'inscrire et soumissionner en ligne.
5.5Les données servent à suivre la performance (délais, économies, concurrence).
06

Capacités & organisation

La fonction dispose-t-elle des personnes, des procédures et des dossiers nécessaires ?

6.1Le personnel chargé de la passation des marchés a des rôles définis et les qualifications requises.
6.2La passation des marchés est reconnue comme une fonction professionnelle.
6.3Le personnel chargé de la passation des marchés est formé régulièrement.
6.4Un manuel de procédures à jour existe et il est utilisé.
6.5Les dossiers sont complets, classés et prêts pour l'audit.

Accompagnement recommandé

Les domaines marqués Prioritaire (deux réponses ou plus « Pas du tout » ou « En partie ») sont mis en évidence ci-dessous.

Prioritaire

Planification & besoins

Planification des achats, spécifications et analyse du marché.

Prioritaire

Appel à la concurrence & évaluation

Évaluation des offres, documents types et méthodes de passation des marchés.

Prioritaire

Gestion des contrats

Gestion des contrats, avenants et performance des fournisseurs.

Prioritaire

Intégrité & redevabilité

Intégrité de la passation des marchés, lutte contre la corruption et audit.

Prioritaire

Passation électronique & données

Passation électronique des marchés publics, analyse de données et transformation numérique.

Prioritaire

Capacités & organisation

Renforcement des capacités et des institutions en passation des marchés.

Il s'agit d'une autoévaluation fondée sur vos propres réponses, une première lecture structurée, et non d'un audit, d'une évaluation ou d'une certification. Vos réponses ne sont ni envoyées ni conservées : elles restent dans votre navigateur et disparaissent lorsque vous quittez la page. Pour une évaluation indépendante, par exemple au regard de méthodes internationales d'étalonnage comme MAPS | Risalat peut mener une revue de la passation des marchés confiée à un consultant.

Besoin d'une évaluation indépendante plus approfondie ?

Les experts de Risalat peuvent mener un examen par un consultant, avec analyse documentaire, entretiens et rapport complet.

Comment fonctionne ce diagnostic

Notation : chaque réponse est notée selon l'échelle indiquée ; le score de chaque domaine correspond à la part du maximum de points, et les domaines sous le seuil sont signalés comme prioritaires.

Limites : les réponses sont déclaratives et non vérifiées. Ce diagnostic ne remplace pas MAPS, PEFA, les méthodologies d'évaluation de la Banque mondiale ou d'autres méthodologies formelles, ni un examen indépendant.

Besoin d'un résultat vérifié ? Demandez une évaluation indépendante à Risalat : nos spécialistes examinent vos éléments probants, s'entretiennent avec votre équipe et vous remettent un plan d'action chiffré. Périmètre et tarif sur demande.

Ce que mesure une évaluation de la maturité de la passation des marchés

Une évaluation de la maturité de la passation des marchés montre dans quelle mesure une organisation est passée de la simple application des règles à une gestion de la passation des marchés en tant que fonction stratégique. Ce diagnostic gratuit pose 30 questions portant sur la planification, l'appel à la concurrence, l'évaluation, la gestion des contrats, l'intégrité et la passation électronique des marchés, et attribue un score à chaque domaine, afin que vous puissiez voir d'où risquent le plus de venir les retards, les plaintes et les constats d'audit.

Les cinq niveaux de maturité

1
Niveau 1 : initial. Les achats se font au cas par cas. Les règles existent sur le papier, mais les dossiers sont incomplets, les plans rares et les décisions dépendent des individus.
2
Niveau 2 : en développement. Les règles de base sont respectées et les dossiers sont tenus, mais l'accent est mis sur la conformité. La planification est au mieux annuelle et la gestion des contrats reste faible.
3
Niveau 3 : défini. Procédures standard, modèles et plan de passation des marchés lié au budget. Une part de passation électronique, des rôles clairs et une voie de recours.
4
Niveau 4 : géré. Les décisions s'appuient sur les données : délais, prix, performance des fournisseurs et jalons contractuels sont suivis, et les risques sont traités avant de se transformer en retards.
5
Niveau 5 : stratégique. Gestion par catégories, optimisation des ressources sur tout le cycle de vie du contrat, achats durables et inclusifs, e-GP intégral et données ouvertes sur les contrats.

Servez-vous de votre score global pour situer votre niveau, puis examinez les domaines les plus faibles : un seul domaine fragile (par exemple la gestion des contrats) peut freiner toute la fonction.

Lien avec MAPS

La méthodologie d'évaluation des systèmes de passation des marchés (MAPS) est la norme internationale d'évaluation des systèmes nationaux de passation des marchés. Elle s'organise en quatre piliers : I. le cadre juridique, réglementaire et politique ; II. le cadre institutionnel et la capacité de gestion ; III. les opérations de passation des marchés et les pratiques du marché ; IV. la redevabilité, l'intégrité et la transparence. Les questions de ce diagnostic suivent la même logique à l'échelle d'une organisation, de sorte que les résultats peuvent alimenter une évaluation MAPS, une revue PEFA ou une évaluation des capacités de passation des marchés réalisée par un bailleur. Il ne s'y substitue pas.

Que faire de votre résultat

Risalat propose des formations et des missions de conseil en passation des marchés et gestion des contrats pour les ministères, les autorités de régulation des marchés publics et les unités de mise en œuvre de projet. Consultez le calendrier des formations ou demandez une formation intra.

Questions

Qu'est-ce qu'une évaluation de la maturité de la passation des marchés ?

Il s'agit d'une revue structurée de la manière dont une organisation planifie, achète et gère ses contrats. Elle note chaque composante de la fonction de passation des marchés au regard des bonnes pratiques et indique les lacunes à combler en priorité.

En quoi est-ce différent de MAPS ?

MAPS est la méthodologie internationale officielle d'évaluation d'un système national de passation des marchés dans son ensemble, conduite par des évaluateurs sur la base d'éléments probants et d'une validation. Ce diagnostic gratuit est une autoévaluation rapide pour une organisation ou une unité. Il repose sur les mêmes principes et constitue donc une bonne première étape avant une revue de type MAPS ou indépendante.

Qui doit le remplir ?

Un responsable de la passation des marchés, un spécialiste en passation des marchés, un auditeur interne ou une unité de mise en œuvre de projet. Le résultat est plus utile lorsque deux ou trois personnes répondent ensemble et s'accordent sur les éléments probants.

Combien de temps cela prend-il, et est-ce gratuit ?

Environ 10 minutes, gratuitement et sans connexion. Vous voyez immédiatement votre score, la moitié des domaines et les formations recommandées ; le rapport complet, avec tous les domaines et un plan à 90 jours, s'ouvre avec un compte gratuit.

Quel niveau de maturité viser ?

La plupart des entités publiques devraient viser le niveau 3 (défini) d'ici un an et le niveau 4 (géré) d'ici deux à trois ans. Le niveau 5 (stratégique) est réaliste pour les centrales d'achat et les grands services publics de réseau.

Que se passe-t-il après l'évaluation ?

Servez-vous des lacunes pour planifier la formation et l'évolution des systèmes. Risalat peut vérifier le résultat de façon indépendante, former l'équipe sur les domaines les plus faibles ou accompagner le déploiement de la passation électronique des marchés ou de la gestion des contrats.