برنامج تدريبي في إدارة استدامة الدين العام

نظرة عامة على البرنامج

Public debt sustainability management is paramount for every country’s economic stability and resilience. Governments must ensure that their practices and approaches are effective for debt servicing and do not negatively impact the economy of public finances. Making informed strategic decisions regarding borrowing, refinancing, and repayment of debts can minimize risks and lay the grounds for the long-term financial stability of a state. This training programme has exclusively been developed by Risalat to aid public entities and finance professionals with strategic debt planning, sensible borrowing, and diversification of funding sources as well as active debt management, contingency planning, reporting, and sustainability. The content of the programme has been structured to address knowledge and skill gaps within public finance entities in sustainable debt management and promote fiscal stability and long-term economic growth.

Host Country Profile Ever since the massive debt cancellation in 2005-2006, Rwanda restored its public debt sustainability and started from a clean slate. From then on, the country has slowly become one of the prominent states in terms of public debt management across the African continent. According to IMF, Rwanda has been demonstrating prudent public debt management strategies. Most of the loans are concessional resulting in lower levels of debt distress and long-term sustainability. The money taken out is targeted to finance huge infrastructure projects essential for Rwanda’s economic development and growth. However, still being in a post-pandemic period and being heavily affected by the Ukraine-Russia conflict – Rwanda faces multiple challenges with the implementation of its ambitious fiscal consolidation strategy and further strengthening of debt sustainability.

Delivered by Risalat Consultants International in Kigali, Rwanda, it combines expert-led sessions, real cases and group work, so that participants can apply what they learn in their own institution.

يعزز البرنامج القدرات المؤسسية في

• Understanding the significance of public debt management
• Key Objectives and Principles of sustainable public debt management
• Types of public debt
• Sources of financing public debt
• Legal frameworks governing public debt management
• Institutional Arrangements and Roles of key institutions
• Performing debt sustainability analysis
• Factors influencing debt sustainability
• إعداد الموازنة وتنفيذها
• التقارير المالية والمعايير المحاسبية
• إدارة النقد والخزينة
• الرقابة الداخلية على المدفوعات والأصول

It is designed for officials from the Ministries of Finance, employees of Debt Agencies, the staff of Central Banks and others who want practical, current skills in public financial management and finance.

The Growing Importance of Public Debt Sustainability Management

الإدارة المالية السليمة هي أساس الموازنات الموثوقة والمدفوعات في مواعيدها والتدقيق الخالي من الملاحظات. وتتوقع الحكومات والجهات الممولة تقارير دقيقة وتنفيذاً منضبطاً للموازنة واستخداماً شفافاً للأموال.

تعني التغيرات في معايير التقارير وأنظمة الدفع الرقمية ومتطلبات الجهات الممولة أن على الفرق المالية مواكبة مهاراتها باستمرار. كما أن الإدارة المالية القوية توفر الوقت والمال للخدمات ذات الأهمية.

تحتاج المؤسسات بشكل متزايد إلى مهنيين قادرين على:

• إعداد الموازنات وتنفيذها بما يتوافق مع الخطط
• إعداد تقارير مالية دقيقة وفي الوقت المناسب
• تطبيق ضوابط على المدفوعات والأصول
• استيفاء متطلبات الجهات الممولة في الإدارة المالية
• استخدام المعلومات المالية لدعم القرارات

تساعد الأنظمة القوية في إدارة المالية العامة والمالية المؤسسات على:

• تحسين مصداقية الموازنة وتنفيذها
• إعداد تقارير موثوقة وتدقيق خالٍ من الملاحظات
• الحد من تأخيرات المدفوعات وأخطائها
• بناء الثقة مع الجهات الممولة وهيئات الرقابة

This Public Debt Sustainability Management programme brings these elements together in a practical format, so that participants understand not only what good practice looks like but also how to introduce it in their own setting, with the people and resources they have.

Who Should Attend This Public Debt Sustainability Management Training?

صُمم هذا البرنامج من أجل:

• Officials from the Ministries of Finance
• Employees of Debt Agencies
• The staff of Central Banks
• Members of other Governmental Agencies
• Public Finance Professionals and Consultants
• Those involved in the design and implementation of macroeconomic and debt policies
• المديرون الماليون والمحاسبون
• موظفو ومحللو الموازنة
• موظفو الخزينة وإدارة النقد
• أخصائيو الإدارة المالية في وحدات تنفيذ المشاريع
• المدققون الداخليون
• المديرون الماليون التنفيذيون ومديرو المالية

يناسب البرنامج المهنيين ذوي الخبرة وكذلك من ينتقلون إلى مسؤوليات جديدة. ونشجع المجموعات التي تضم مؤسسات ودولاً مختلفة، لأن المشاركين يتعلمون الكثير من تجارب بعضهم بعضاً.

Public Debt Sustainability Management Training Objectives

Upon successful completion of this Public Debt Sustainability Management Training, participants will be able to:

• Appreciate the importance of public debt management and debt sustainability
• Perform debt sustainability analysis
• Select optimal debt composition and maturity structure
• Understand how to restructure and refinance public debts to ensure long-term effectiveness
• Learn about emerging technology and digital tools for public debt management
• Participate in the formulation of public debt risk mitigation strategies
• Keep abreast of challenges and upcoming trends in sustainable public debt management
• شرح دورة الموازنة ودور كل طرف فيها
• إعداد الموازنات المرتبطة بالخطط ومتابعتها
• تطبيق المبادئ الرئيسية لمعايير التقارير ذات الصلة

يُطبَّق كل هدف خلال البرنامج من خلال التمارين أو دراسات الحالة أو العمل الجماعي، بحيث يغادر المشاركون وهم قادرون على تنفيذه، لا على وصفه فحسب.

محتوى البرنامج وهيكله

Public Debt Sustainability Management Training Methodology

Public Debt Sustainability Management Training in Kigali builds upon modern adult-learning principles. It is centered around peer learning and group engagement. Formal presentations are supplemented by teamwork, several case studies, active discussions, simulations, and hands-on practice on real-life examples around the most pressing topics of public debt sustainability and management.

يجمع البرنامج بين:

• جلسات يقودها خبراء حول الممارسات الحالية
• دراسات حالة إقليمية ودولية
• عمل جماعي وتمارين عملية
• محاكاة ولعب أدوار حسب الحاجة
• مناقشة التحديات الخاصة بالمشاركين
• التعلم من الأقران عبر المؤسسات والدول
• أدوات ونماذج عملية تعود بها إلى العمل
• تأمل يومي وتخطيط للعمل

قبل البرنامج، يساعد تقييم مسبق قصير الميسّرين على فهم دور كل مشارك وأولوياته، بحيث يمكن تكييف الأمثلة والتمارين مع المجموعة. ويُختتم كل يوم بتأمل قصير يدوّن فيه المشاركون ما سيطبقونه في العمل.

النتائج المتوقعة

Upon completion of this Public Debt Sustainability Management Training, participants will be able to:

• إعداد الموازنات المرتبطة بالخطط ومتابعتها
• إعداد تقارير مالية دقيقة
• تطبيق ضوابط سليمة على المدفوعات والنقد
• استيفاء متطلبات الجهات الممولة في الإدارة المالية
• الاستعداد للتدقيق ومعالجة الملاحظات
• استخدام التحليل المالي في القرارات

يغادر المشاركون بخطة عمل شخصية وأدوات عملية يمكنهم استخدامها في مؤسساتهم منذ الأسبوع الأول من عودتهم. ويمكن للمؤسسات التي ترسل عدة مشاركين الاستفادة من البرنامج للاتفاق على أساليب ونماذج مشتركة بين الفرق، مما يسهّل استدامة التحسينات.

Institutional Application of Public Debt Sustainability Management Training

يدعم هذا البرنامج المؤسسات في تعزيز:

• إعداد الموازنة وتنفيذها
• التقارير المالية
• ضوابط المدفوعات والنقد
• الإدارة المالية لأموال الجهات المانحة
• الجاهزية للتدقيق

يعود المشاركون بأدوات عملية لتحسين:

• متابعة الموازنة
• التقارير المالية المرحلية
• التسويات
• إدارة الأصول
• متابعة نتائج التدقيق

صُمم البرنامج بحيث ينتقل التعلم من قاعة التدريب إلى المؤسسة. ويعمل المشاركون على عملياتهم ووثائقهم الخاصة كلما أمكن، ويغادرون بخطة عمل يمكن لمديريهم مراجعتها ودعمها.

الأهمية الإقليمية والتطبيق

أوروبا

تطبّق المؤسسات الأوروبية إدارة المالية العامة والمالية ضمن أطر تنظيمية مفصّلة وأجندات إصلاحية. ويمكن للمشاركين من أوروبا مقارنة ممارساتهم بممارسات زملائهم من مناطق أخرى، واختبار مدى نجاح الأساليب الراسخة في ظروف مختلفة.

أفريقيا

في أنحاء أفريقيا، تعمل الوزارات والهيئات وفرق المشاريع العاملة في إدارة المالية العامة والمالية بشكل متزايد إلى جانب برامج ممولة من الجهات المانحة تتطلب أنظمة وأدلة واضحة. ويساعد البرنامج المشاركين على تكييف الممارسات الجيدة مع المؤسسات والموارد التي يعملون بها.

الشرق الأوسط

في الشرق الأوسط، تفرض استراتيجيات التنمية الوطنية وخطط التنويع متطلبات متزايدة على إدارة المالية العامة والمالية. ويستكشف المشاركون كيفية بناء القدرات التي تحتاجها هذه الخطط داخل الجهات العامة والشركات.

آسيا

تجمع المؤسسات في أنحاء آسيا بين النمو السريع وبرامج التحديث الطموحة. ويمكن للمشاركين من آسيا تبادل خبراتهم في التوسع السريع في الأنظمة والتعلم من المناهج المتبعة في أماكن أخرى.

المحيط الهادئ

تواجه الدول الجزرية الصغيرة ودول المحيط الهادئ قيوداً خاصة تتعلق بالحجم والمسافة والقدرات. ويسلط البرنامج الضوء على مناهج عملية ومتناسبة في إدارة المالية العامة والمالية تلائم المؤسسات الأصغر حجماً.

Holding the programme in Kigali, Rwanda brings participants together away from their daily pressures, so they can compare how public financial management and finance is handled in different settings. The same programme can also be delivered in-house for one institution, in its own country or online, with cases taken from its current work.

Host Country Profile – Rwanda

برامج وورش عمل وزيارات ميدانية ودورات تدريبية في كيغالي، رواندا من Risalat Consultants International

تمنح الدراسة خارج البلد الأصلي المشاركين وقتاً للتركيز، ونظرة جديدة إلى مؤسساتهم، وفرصة لبناء شبكة علاقات مع زملاء من دول أخرى.

The programme takes place at The Manor Hotel.

Public Debt Sustainability Management Training Deliverables

يحصل المشاركون على الدعم قبل البرنامج وأثناءه وبعده، بحيث يشكّل التحضير والتعلم والمتابعة تجربة واحدة متصلة.

قبل البرنامج

• التقييم المسبق للمشاركين
• Public Debt Sustainability Management Readiness Assessment
• Public Debt Sustainability Management Resource Pack
• مواد قراءة تحضيرية
• دعم واستشارات مجانية بشأن التأشيرة
• الاستقبال من المطار والمساعدة عند الوصول
• إقامة مع الإفطار
• عشاء ترحيبي للتعارف

أثناء البرنامج

• حقيبة Risalat التدريبية (حقيبة، وقارورة، وكوب، وقميص، وقبعة، وغلاف جواز سفر، وأقلام، ودفتر، ومغناطيس وميدالية مفاتيح)
• Comprehensive Public Debt Sustainability Management Training Manual
• نموذج متابعة الموازنة
• نموذج التقرير المالي المرحلي
• قائمة التحقق من التسويات
• قائمة التحقق للاستعداد للتدقيق
• ورش عمل عملية ومحاكاة
• مناقشات جماعية وتعلم من الأقران
• غداء ومرطبات يومية
• الاستفادة الكاملة من مرافق مكان التدريب
• جهاز Mini Pad / جهاز لوحي مزود بمواد تعليمية رقمية
• زيارة ميدانية (حسب الاقتضاء)
• جولة ترفيهية في المدينة

بعد البرنامج

• شهادة الإتمام
• جائزة Risalat تقديراً للمشاركة في البرنامج
• مواد مرجعية بعد التدريب
• التقييم الذاتي للإدارة المالية
• قائمة التحقق من ضوابط المدفوعات
• الدعم بعد التدريب وإرشادات المتابعة
• تقرير البرنامج

Institutions can also request a tailored in-house version of this programme, delivered at their premises or online. Request a proposal.

Common Challenges in Public Debt Sustainability Management, And How This Training Helps

كيف يمكن للمؤسسات إعداد الموازنات وتنفيذها بما يتوافق مع الخطط؟

يتناول البرنامج هذا الأمر مباشرة في اليوم الأول (أسس الإدارة المالية)، حيث يتدرب المشاركون على الأساليب المعنية ويكيّفونها مع مؤسساتهم، ثم يُدرجونها في خطة عملهم.

كيف يمكن للمؤسسات إعداد تقارير مالية دقيقة وفي الوقت المناسب؟

يتناول البرنامج هذا الأمر مباشرة في اليوم الثاني (إعداد الموازنة وتنفيذها)، حيث يتدرب المشاركون على الأساليب المعنية ويكيّفونها مع مؤسساتهم، ثم يُدرجونها في خطة عملهم.

كيف يمكن للمؤسسات تطبيق ضوابط على المدفوعات والأصول؟

يتناول البرنامج هذا الأمر مباشرة في اليوم الثالث (المحاسبة وإعداد التقارير)، حيث يتدرب المشاركون على الأساليب المعنية ويكيّفونها مع مؤسساتهم، ثم يُدرجونها في خطة عملهم.

كيف يمكن للمؤسسات استيفاء متطلبات الجهات الممولة في الإدارة المالية؟

يتناول البرنامج هذا الأمر مباشرة في اليوم الرابع (الضوابط والنقد والأصول)، حيث يتدرب المشاركون على الأساليب المعنية ويكيّفونها مع مؤسساتهم، ثم يُدرجونها في خطة عملهم.

كيف يمكن للمؤسسات استخدام المعلومات المالية لدعم القرارات؟

يتناول البرنامج هذا الموضوع مباشرة في اليوم الخامس (التدقيق والتحليل وتخطيط العمل)، حيث يطبّق المشاركون الأساليب المعنية ويكيّفونها مع مؤسساتهم، ثم يدمجونها في خطة عملهم.

الأسئلة الشائعة

When and where does the Public Debt Sustainability Management programme take place?

It runs from 7 Dec 2026 to 11 Dec 2026, in Kigali, Rwanda (The Manor Hotel). The registration deadline is shown at the top of this page.

من ينبغي أن يحضر؟

The programme is designed for officials from the Ministries of Finance, employees of Debt Agencies, the staff of Central Banks, members of other Governmental Agencies, and others who want practical skills in public financial management and finance.

هل سأحصل على شهادة؟

نعم. يحصل المشاركون الذين يُتمّون البرنامج على شهادة إتمام من Risalat Consultants International.

هل يمكن تقديم هذا البرنامج لمؤسستنا حصرياً؟

نعم. يمكننا تقديم نسخة مؤسسية مصممة خصيصاً في مقر مؤسستكم أو في مدينة أخرى أو عبر الإنترنت، مبنية حول حالاتكم الخاصة. استخدموا نموذج طلب العرض في هذه الصفحة.

هل أحتاج إلى خبرة سابقة في إدارة المالية العامة والمالية؟

لا يُشترط أي تخصص سوى الخبرة في دور ذي صلة. ويساعد تقييم مسبق قصير الميسّرين على تكييف الجلسات مع المجموعة.

جميع البرامج في كيغاليالمزيد من برامج المحاسبة والمالية

المزيد من الدورات التدريبية في رواندا · جميع البرامج في أفريقيا · تقويم التدريب الكامل