العاملون في المجال الإنسانيبرنامج مدته 5 أيام

تدابير مكافحة الإرهاب وإدارة المخاطر الإنسانية في باريس

المواعيد8–12 فبراير 2027
الوجهةباريس، فرنسا
مكان الانعقادIBIS Paris Porte d'Italie
سجّل قبل20 ديسمبر 2026

حقائق رئيسية

المواعيد
8–12 فبراير 2027 (5 أيام)
المكان
IBIS Paris Porte d'Italie، باريس، فرنسا
الرسوم لكل مشارك
£3,950 (GBP)
الدفع
بالفاتورة والتحويل المصرفي
إغلاق التسجيل
20 ديسمبر 2026
الشهادة
شهادة إتمام

نظرة عامة على البرنامج

كثيراً ما تعمل المنظمات الإنسانية في أماكن تُصنَّف فيها جماعات مسلحة بموجب قوانين وعقوبات وطنية أو دولية لمكافحة الإرهاب. وتوجد هذه التدابير لأسباب أمنية مشروعة، لكنها تُنشئ أيضاً مخاطر حقيقية على العمل الإنساني القائم على المبادئ: بنود تمويل يصعب تطبيقها، ومصارف تؤخر التحويلات أو ترفضها، ومتطلبات لفحص الشركاء والمستفيدين، وغموض قانوني يواجهه الموظفون الذين يتعين عليهم التفاوض بشأن الوصول.

وثّقت الأبحاث المستقلة هذه الآثار منذ أكثر من عقد. فقد خلصت دراسة نُشرت عام 2013 بالتعاون مع المجلس النرويجي للاجئين (NRC) ومكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) إلى أن تدابير مكافحة الإرهاب كانت تقيّد التمويل وتعطّل المشاريع وتشجّع الرقابة الذاتية، مع دراسات حالة في الصومال والأرض الفلسطينية المحتلة. وبيّنت أعمال لاحقة للمجلس النرويجي للاجئين أن هذه التدابير قد تحدّ من القدرة على تقديم المساعدات وفقاً للاحتياجات وحدها.

وقد تغيّرت القواعد منذ ذلك الحين تغيّراً جوهرياً. فقرار مجلس الأمن الدولي 2664، الذي اعتُمد في 9 ديسمبر 2022، أنشأ استثناءً إنسانياً من تجميد الأصول الذي تفرضه الأمم المتحدة، ومدّده القرار 2761 الصادر في ديسمبر 2024 ليشمل نظام العقوبات المتعلق بتنظيمَي داعش والقاعدة دون تاريخ انتهاء. وأدرج الاتحاد الأوروبي هذا الاستثناء في قانون العقوبات الخاص به في مارس 2023، وعدّلت مجموعة العمل المالي (FATF) التوصية 8 بشأن المنظمات غير الربحية في نوفمبر 2023 لتشترط تدابير مركّزة ومتناسبة وقائمة على المخاطر.

يساعد هذا البرنامج الممتد خمسة أيام في باريس مديري العمل الإنساني على فهم هذه الأطر وبناء أنظمة داخلية لإدارة المخاطر تحمي المنظمة ومبادئها معاً. وهو يتناول الامتثال والعناية الواجبة وأمن الموظفين في منظمات الإغاثة، لا العمليات الأمنية.

تُعد باريس مكاناً طبيعياً لهذا البرنامج: فهي تستضيف أمانة مجموعة العمل المالي (FATF) في مقر منظمة OECD وكثيراً من المنظمات الإنسانية غير الحكومية الفرنسية، كما أصدرت المحاكم الفرنسية مؤخراً أحكاماً بشأن متطلبات فحص المستفيدين.

يعزز البرنامج القدرات المؤسسية في

  • فهم أطر مكافحة الإرهاب والعقوبات على مستوى الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والمستوى الوطني
  • تطبيق الاستثناءات والإعفاءات الإنسانية على النحو الصحيح
  • تفسير بنود مكافحة الإرهاب في اتفاقيات الجهات المانحة
  • تقييم مخاطر البرامج في المناطق عالية المخاطر
  • إدارة المخاطر المؤسسية في ارتباطها بالعقوبات ومكافحة الإرهاب
  • العناية الواجبة المتناسبة تجاه الشركاء
  • مواقف من التدقيق في المستفيدين تنسجم مع المبادئ الإنسانية
  • ضوابط منع تحويل المساعدات في المشتريات والنقد والتوزيع
  • الوصول إلى الخدمات المالية والعلاقات مع البنوك
  • التوثيق ومسارات التدقيق لأغراض الامتثال
  • مدونات السلوك والسياسات الداخلية لمكافحة الإرهاب
  • أمن الموظفين وواجب الرعاية في البيئات شديدة الخطورة
  • التوعية القانونية للموظفين الذين يتفاوضون على الوصول
  • الإبلاغ عن الحوادث وتصعيدها
  • الحوار مع الجهات المانحة بشأن تقاسم المخاطر
  • إشراف مجلس الإدارة والإدارة العليا على المخاطر
  • رصد ضوابط المخاطر ومراجعتها

يستند البرنامج إلى الإرشادات المنشورة الصادرة عن الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي ومجموعة العمل المالي (FATF) والمجلس النرويجي للاجئين (NRC) واللجنة الدولية للصليب الأحمر (ICRC) وغيرها من الهيئات الإنسانية، ويُبقي النقاش كله محايداً ومركّزاً على الممارسة المشروعة القائمة على المبادئ.


الأهمية المتزايدة لإدارة مخاطر مكافحة الإرهاب للعاملين في المجال الإنساني

لا يزال الإرهاب يشكّل تهديداً خطيراً في كثير من الأماكن التي يعمل فيها العاملون في المجال الإنساني. فقد سجّل مؤشر الإرهاب العالمي 2025 ما مجموعه 7,555 وفاة ناجمة عن الإرهاب في عام 2024، استأثرت منطقة الساحل بنسبة 51% منها، وأدرج بوركينا فاسو وباكستان وسوريا ومالي والنيجر بوصفها الدول الأكثر تضرراً. ويُفيد إصدار 2026 بتراجع إضافي في الوفيات في عام 2025، غير أن منطقة الساحل لا تزال تستأثر بأكثر من نصف المجموع العالمي. وكثيراً ما تكون الاحتياجات الإنسانية في ذروتها في هذه المناطق تحديداً.

وفي الوقت نفسه، يواجه العاملون في المجال الإنساني مستويات قياسية من العنف. فوفقاً لقاعدة بيانات أمن العاملين في المجال الإنساني، بحسب ما نشره مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA)، قُتل 383 عاملاً في المجال الإنساني في عام 2024، مقارنةً بـ 293 في عام 2023. وهذا المزيج من الاحتياجات المرتفعة وانعدام الأمن وكثافة القواعد القانونية يجعل إدارة المخاطر مهمة إدارية جوهرية لا وظيفة مكتبية مساندة.

كما أن الأرضية القانونية تتحول لصالح العمل القائم على المبادئ، ولكن فقط للمنظمات القادرة على إثبات ضوابط سليمة. فالاستثناءات التي أقرّتها الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي، والمعيار المعدّل لمجموعة العمل المالي (FATF)، تفترض جميعها أن المنظمات الإنسانية تطبّق عناية واجبة موثوقة وتستطيع شرحها للجهات المانحة والبنوك والجهات التنظيمية.

تحتاج المؤسسات بشكل متزايد إلى مهنيين قادرين على:

  • قراءة قوائم العقوبات وفهم ما يشمله تجميد الأصول
  • شرح نطاق الاستثناءات الإنسانية وحدودها
  • التفاوض مع الجهات المانحة على بنود عملية لمكافحة الإرهاب
  • إجراء تقييمات المخاطر للبرامج في المناطق عالية الخطورة
  • تصميم إجراءات متناسبة للتحقق من الشركاء
  • الدفاع عن الاستهداف القائم على الاحتياجات في مواجهة متطلبات الفحص غير الملائمة
  • منع تحويل المساعدات عن مسارها والتحقيق فيه
  • إعداد وثائق تقبلها البنوك
  • تقديم المشورة للموظفين بشأن المخاطر القانونية في مفاوضات الوصول
  • ربط مخاطر مكافحة الإرهاب بتخطيط أمن الموظفين
  • إبلاغ مجالس الإدارة والجهات المانحة بالمخاطر المتبقية
  • تقاسم المخاطر بإنصاف مع الشركاء المحليين

تساعد الأنظمة القوية لإدارة مخاطر مكافحة الإرهاب المؤسسات على:

  • إبقاء قنوات التمويل والتعاملات المصرفية مفتوحة
  • الوصول إلى الناس بحسب احتياجاتهم
  • حماية الموظفين والشركاء من الأضرار القانونية والأمنية
  • إثبات المساءلة أمام الجهات المانحة والجهات التنظيمية
  • الحد من مخاطر تحويل المساعدات عن وجهتها
  • تجنّب الإفراط في الامتثال الذي يضر بالعمل القائم على المبادئ
  • الاستجابة للحوادث بسرعة واتساق
  • الحفاظ على قبول المجتمعات المحلية
  • التعلّم من الحوادث وتحسين الضوابط

كما تعزز الأنظمة القوية مصداقية جهود المناصرة: فالمنظمات التي توثّق ضوابطها أقدر على مطالبة الجهات المانحة والبنوك بمعاملة متناسبة.


من ينبغي أن يحضر هذا البرنامج التدريبي في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب؟

صُمم هذا البرنامج من أجل:

  • المديرون القُطريون ورؤساء البعثات
  • مديرو البرامج الإنسانية
  • مديرو المخاطر والامتثال
  • المستشارون القانونيون والمحامون
  • المديرون الماليون وموظفو الخزينة
  • مديرو المنح والشراكات
  • مديرو المشتريات والخدمات اللوجستية
  • المدققون الداخليون
  • مستشارو السلامة والأمن
  • مسؤولو السياسات والمناصرة العاملون في مجال الحيّز الإنساني
  • موظفو الجمعيات الوطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر
  • موظفو الجهات المانحة الذين يديرون المنح الإنسانية
  • مسؤولو الجهات الحكومية التي تموّل المساعدات الإنسانية أو تنسّقها
  • موظفو وكالات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية
  • أعضاء مجالس إدارة المنظمات الإنسانية غير الحكومية

يستفيد الموظفون من المستويين المتوسط والأعلى أكثر من غيرهم، ولا سيما حين يحضر زملاء المالية والبرامج والشؤون القانونية معاً.

تحقق من ملاءمته لفريقك

حدّد ما يحتاج فريقك إلى القدرة على إنجازه.

ضع علامة على البنود التي تنطبق

أهداف البرنامج التدريبي في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب

عند الإتمام الناجح لهذا البرنامج التدريبي في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب، سيكون المشاركون قادرين على:

  • شرح كيفية تفاعل تدابير مكافحة الإرهاب والعقوبات مع العمل الإنساني القائم على المبادئ
  • تحديد التدابير العالمية والإقليمية والوطنية التي تنطبق على عملهم
  • تطبيق قرار الأمم المتحدة 2664 والإعفاءات الإنسانية للاتحاد الأوروبي على حالات عملية
  • تحليل بنود مكافحة الإرهاب في اتفاقيات الجهات المانحة
  • شرح التوصية 8 المعدّلة لمجموعة العمل المالي (FATF) وما تعنيه للمنظمات غير الربحية
  • تقييم المخاطر المرتبطة بمكافحة الإرهاب وتصنيفها عبر العمليات
  • تصميم إجراءات متناسبة للعناية الواجبة تجاه الشركاء وضوابط لمنع تحويل المساعدات
  • الاستعداد للنقاش مع البنوك بشأن الوصول إلى الخدمات المالية
  • دمج مخاطر مكافحة الإرهاب في إدارة المخاطر المؤسسية
  • ربط المخاطر القانونية بأمن الموظفين في التخطيط العملياتي
  • توزيع المسؤوليات والموارد لإدارة المخاطر
  • إعداد خطة عمل لمؤسساتهم

تعكس الأهداف النطاق الأصلي لهذا البرنامج والتغييرات الرئيسية في القوانين والمعايير منذ عام 2022 معاً.

العاملون في المجال الإنساني الذين قُتلوا: 2023 مقابل 2024
على مستوى العالم، 2023293
على مستوى العالم، 2024383
السودان، 202325
السودان، 202460

المصدر: أرقام قاعدة بيانات أمن العاملين في المجال الإنساني التي نشرها مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA)، أغسطس 2025

ثلاثة أسئلة يطرحها المديرون 3 أسئلة سريعة

1. ما الذي أنشأه قرار مجلس الأمن الدولي 2664 (2022)؟

2. ما الذي تشترطه التوصية 8 المعدّلة لمجموعة العمل المالي (FATF) (2023) بالنسبة إلى المنظمات غير الربحية؟

3. ما الذي قضى به مجلس الدولة الفرنسي (Conseil d'État) في فبراير 2023؟


محتوى البرنامج وهيكله

رحلتك على مدى 5 أيام اضغط على أي يوم لعرض الجلسات
    • المبادئ الإنسانية وأسسها القانونية
    • الإرهاب ومكافحة الإرهاب والقانون الدولي الإنساني
    • القانون الدولي لحقوق الإنسان ومخاوف ضمانات المحاكمة العادلة
    • المشهد الحالي للإرهاب: نتائج مؤشر الإرهاب العالمي
    • أنواع التدابير: العقوبات، والقانون الجنائي، وقواعد التمويل، وبنود الجهات المانحة
    • حيث تلتقي التدابير بالعمل الإنساني: الوصول، والتمويل، والشركاء، والموظفون
    • دروس من أبحاث المجلس النرويجي للاجئين (NRC) ومكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) حول الأثر
المحتوى الكامل يوماً بيوم

يمتد البرنامج على خمسة أيام، ينتقل فيها من المشهد القانوني إلى الضوابط العملية ثم إلى تبادل ختامي للخبرات بين الأقران.

  • اليوم 1: تدابير مكافحة الإرهاب والعمل الإنساني القائم على المبادئ
  • اليوم 2: العقوبات والاستثناءات الإنسانية ومتطلبات الجهات المانحة
  • اليوم 3: التمويل والبنوك وتقييم المخاطر
  • اليوم 4: الضوابط الداخلية والعناية الواجبة وأمن الموظفين
  • اليوم 5: تبادل الخبرات بين الأقران وخطة العمل المؤسسية

المحتوى الكامل يوماً بيوم

اليوم الأول | تدابير مكافحة الإرهاب والعمل الإنساني القائم على المبادئ

  • المبادئ الإنسانية وأسسها القانونية
  • الإرهاب ومكافحة الإرهاب والقانون الدولي الإنساني
  • القانون الدولي لحقوق الإنسان ومخاوف ضمانات المحاكمة العادلة
  • المشهد الحالي للإرهاب: نتائج مؤشر الإرهاب العالمي
  • أنواع التدابير: العقوبات، والقانون الجنائي، وقواعد التمويل، وبنود الجهات المانحة
  • حيث تلتقي التدابير بالعمل الإنساني: الوصول، والتمويل، والشركاء، والموظفون
  • دروس من أبحاث المجلس النرويجي للاجئين (NRC) ومكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) حول الأثر
  • مساران: ضوابط أكثر صرامة وضمانات إنسانية أقوى
  • رسم خريطة التدابير التي تنطبق على عملياتكم

ورشة عمل: رسم خريطة تعرّضكم للمخاطر

يرسم كل مشارك خريطة لتدابير مكافحة الإرهاب والعقوبات المنطبقة على إحدى عملياته: البلدان المعنية، والجهات المانحة، والمصارف المستخدمة، والجماعات المصنّفة الموجودة في المنطقة. وتقارن المجموعات الخرائط وتحدد التدابير التي تفرض أشد القيود العملية والمواضع التي تنقصها المعلومات.

اليوم الثاني | العقوبات والاستثناءات ومتطلبات الجهات المانحة

  • كيفية الوصول إلى قوائم العقوبات ولوائحها على مستوى الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والمستوى الوطني
  • تجميد الأصول ومعنى إتاحة الأموال
  • قرار مجلس الأمن الدولي 2664 (2022) ونطاقه
  • القرار 2761 (2024) ونظام العقوبات المتعلق بتنظيمَي داعش والقاعدة
  • التنفيذ في الاتحاد الأوروبي من خلال اللائحة 2023/720 والقرارات ذات الصلة
  • جرائم تقديم الدعم المادي في القانون الوطني
  • بنود مكافحة الإرهاب في اتفاقيات الجهات المانحة
  • التفاوض على البنود وطلب التوجيه من الجهات المانحة
  • توثيق الاستناد إلى الإعفاءات

دراسة حالة: تطبيق الاستثناء الإنساني

يعمل المشاركون على سيناريو توضيحي، مع الإشارة إلى ذلك صراحةً، قد تعود فيه مدفوعات مقابل الوصول أو ضرائب محلية أو إيجارات بالنفع على جماعة مُدرجة على قوائم العقوبات. واستناداً إلى نص القرار 2664 ولائحة الاتحاد الأوروبي، تقرر المجموعات المدفوعات التي قد يشملها الاستثناء، وما يظل غير محسوم بموجب القانون الوطني وشروط الجهات المانحة، والوثائق التي ينبغي للمنظمة الاحتفاظ بها.

اليوم الثالث | التمويل والبنوك وتقييم المخاطر

  • التوصية 8 لمجموعة العمل المالي (FATF) بصيغتها المعدّلة في نوفمبر 2023
  • تدابير مركّزة ومتناسبة وقائمة على المخاطر للمنظمات غير الربحية
  • لماذا تلجأ البنوك إلى تقليص المخاطر وكيف يؤثر ذلك في التحويلات الإنسانية
  • نتائج المجلس النرويجي للاجئين (NRC) بشأن المدفوعات المتأخرة والمرفوضة
  • حوار ثلاثي بين الحكومات والمصارف والمنظمات غير الحكومية
  • إعداد ملف امتثال جاهز للتقديم إلى البنوك
  • تحديد مخاطر مكافحة الإرهاب وتصنيفها
  • الاحتمالية والأثر ودرجة تقبّل المخاطر
  • تحديد المسؤوليات وتوزيعها

ورشة عمل: إعداد سجل للمخاطر

تُعدّ الفرق سجلاً لمخاطر مكافحة الإرهاب والعقوبات لعملية متعددة البلدان. فتحدد المخاطر في التمويل والتعاملات المصرفية والشركاء والمشتريات والمساعدات النقدية والموظفين، وتقدّر احتماليتها وأثرها، وتضع الضوابط وتسمّي المسؤولين عنها، وتتفق على المخاطر المتبقية التي يجب رفعها إلى الإدارة العليا أو الجهات المانحة.

اليوم الرابع | الضوابط الداخلية والعناية الواجبة وأمن الموظفين

  • مكوّنات إطار إدارة المخاطر
  • مدونات السلوك وسياسات مكافحة الإرهاب
  • العناية الواجبة المتناسبة تجاه الشركاء
  • الجدل حول التدقيق في المستفيدين والمساعدة القائمة على الاحتياجات
  • حكم مجلس الدولة الفرنسي (Conseil d’État) لعام 2023 بشأن التدقيق في المستفيدين
  • ضوابط منع تحويل المساعدات في المشتريات والنقد والتوزيع
  • سياسات الموارد البشرية، والتحقق من الموظفين، وتضارب المصالح
  • أمن الموظفين وواجب الرعاية في ارتباطهما بالمخاطر القانونية
  • رصد الضوابط وتدقيقها ومراجعتها

ورشة عمل: تصميم إجراء للعناية الواجبة

تصوغ المجموعات إجراءً للعناية الواجبة تجاه الشركاء يتناسب مع المخاطر وينسجم مع المبادئ الإنسانية. فتحدد الفحوص المطبقة عند كل مستوى من مستويات المخاطر، وطريقة تسجيل النتائج، وكيفية دعم الشركاء بدلاً من الاكتفاء بالتدقيق فيهم، وكيفية ربط الإجراء بالإبلاغ عن الحوادث وخطط أمن الموظفين.

اليوم الخامس | تبادل الخبرات بين الأقران وخطة العمل المؤسسية

  • زيارة فنية أو تبادل للخبرات مع ممارسين في المجال الإنساني
  • مناقشة المقاربات العملية للامتثال والوصول
  • مقارنة مقاربات إدارة المخاطر بين المنظمات
  • الموارد اللازمة لإدارة المخاطر
  • إعداد التقارير لمجالس الإدارة والجهات المانحة
  • تقاسم المخاطر مع الشركاء المحليين
  • رصد ضوابط المخاطر وتقييمها
  • إعداد خطة عمل مؤسسية
  • العروض التقديمية وملاحظات الأقران

التمرين الختامي: خطة مؤسسية لإدارة المخاطر

يعرض كل فريق خطة لإدارة المخاطر في منظمته تجمع أدوات الأسبوع: خريطة التعرض للمخاطر، وسجل المخاطر، وإجراء العناية الواجبة، ومخطط الملف المصرفي، والروابط مع أمن الموظفين. ويراجع الأقران والميسّر كل خطة من حيث التناسب والانسجام مع المبادئ الإنسانية وواقعية الموارد المرصودة.

  1. المعاملة
  2. التسجيل
  3. الرقابة
  4. الأدلة
  5. الرأي
مسار التدقيقيتناول هذا البرنامج: المعاملة، والسجل، والرقابة، والرأي (مُبرزة).لا يمكن للمدقق الاعتماد على رقم ما لم تكن كل حلقة تربطه بالمعاملة الأصلية سليمة.

منهجية البرنامج التدريبي في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب

البرنامج تفاعلي وعملي. إذ تعقب العروضَ الموجزةَ دراساتُ حالة، ويُشجَّع المشاركون على تبادل تجاربهم وفق قواعد واضحة للسرية.

يجمع البرنامج بين:

  • عروض يقدّمها خبراء حول القانون والمعايير والممارسة
  • قراءة متأنية للقرارات واللوائح والبنود
  • سيناريوهات حالات توضيحية، مع الإشارة إلى ذلك بوضوح
  • تمارين لتصميم سجل المخاطر وإجراءات العناية الواجبة
  • نقاش جماعي حول المعضلات
  • تبادل الخبرات بين المنظمات غير الحكومية ووكالات الأمم المتحدة والجهات المانحة
  • قوائم تحقق ونماذج جاهزة للاستخدام الفوري
  • جلسات أسئلة وأجوبة
  • توجيه فردي استناداً إلى التقييم المسبق
  • تخطيط العمل

قبل البرنامج، تراجع Risalat توقعات كل مشارك ومعارفه الحالية ليتمكن الميسّر من التركيز على أهم الجوانب. ويمكن للفرق أيضاً استخدام أداة تدقيق الحوكمة المجانية لمراجعة ضوابطها مسبقاً.


الزيارات الفنية والبرنامج الميداني

تضمّن البرنامج الأصلي زيارة تعريفية، وقد أُبقي عليها. إذ يُخصَّص جزء من اليوم الخامس لزيارة فنية أو لتبادل منظم للخبرات مع ممارسين في المجال الإنساني مقيمين في باريس، يركّز على كيفية إدارة المنظمات للامتثال والوصول إلى الخدمات المالية والبرمجة القائمة على المبادئ في الممارسة العملية.

تُؤكَّد الزيارات مع الجهات المضيفة مع اقتراب مواعيد البرنامج، وتتوقف على مدى إتاحتها. وحيثما تعذّر ترتيب زيارة، يحل محلها تبادل للخبرات بين الأقران يديره ميسّر بمشاركة ممارسين مدعوين. وتخضع النقاشات لقواعد السرية لدى الجهة المضيفة.


النتائج المتوقعة

عند إتمام هذا البرنامج التدريبي في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب، سيكون المشاركون قادرين على:

  • رسم خريطة تدابير مكافحة الإرهاب والعقوبات المؤثرة في عملياتهم
  • تطبيق الاستثناءات الإنسانية وتوثيق الاستناد إليها
  • التفاوض مع الجهات المانحة على بنود أوضح لمكافحة الإرهاب
  • التعامل مع البنوك بملف امتثال مُعدّ جيداً
  • الاحتفاظ بسجل للمخاطر مع تحديد واضح للمسؤولين
  • تطبيق عناية واجبة متناسبة تجاه الشركاء
  • تعزيز ضوابط منع تحويل المساعدات عن وجهتها
  • ربط المخاطر القانونية بتخطيط أمن الموظفين
  • عرض خطة لإدارة المخاطر مدعومة بالموارد على الإدارة العليا

يغادر المشاركون بمجموعة من النماذج المجرَّبة وخطة يمكنهم البدء في استخدامها في دورة المنح التالية.

خطط لمقاعد فريقك

£3,950 لكل مشارك · فاتورة وتحويل مصرفي · تحصل المجموعات المكونة من 5 مشاركين أو أكثر على خصم

1مشارك (مشاركون)
£3,950بالرسوم القياسية

Registration closes in 48 days (20 Dec 2026)


التطبيق المؤسسي للبرنامج التدريبي في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب

يدعم هذا البرنامج المؤسسات في تعزيز:

  • حوكمة المخاطر على مستوى مجلس الإدارة والإدارة
  • سياسات مكافحة الإرهاب والامتثال للعقوبات
  • إدارة المنح والتفاوض مع الجهات المانحة
  • اختيار الشركاء ودعم قدراتهم ورصدهم
  • الخزينة والعلاقات المصرفية
  • ضوابط المشتريات والمساعدات النقدية
  • سياسات الموارد البشرية
  • إدارة المخاطر الأمنية وواجب الرعاية
  • التدقيق الداخلي والتأكيد
  • الإبلاغ عن الحوادث والتحقيق فيها
  • السياسات والمناصرة بشأن الحيّز الإنساني

يعود المشاركون بأدوات عملية لتحسين:

  • خرائط التعرض لمخاطر مكافحة الإرهاب
  • سجلات المخاطر
  • قوائم التحقق لمراجعة بنود الجهات المانحة
  • مذكرات توثيق الاستثناءات
  • إجراءات العناية الواجبة تجاه الشركاء
  • مخططات ملفات الامتثال المصرفي
  • قوائم التحقق لمنع تحويل المساعدات عن وجهتها
  • نماذج الإبلاغ عن الحوادث

ولوضع هذه الأدوات ضمن مراجعة أوسع للأنظمة، يمكن للمنظمات استخدام أداة تقييم القدرات المؤسسية المجانية من Risalat.


الأهمية الإقليمية والتطبيق

أفريقيا

استأثرت منطقة الساحل بأكثر من نصف الوفيات الناجمة عن الإرهاب في العالم وفقاً لمؤشر الإرهاب العالمي 2025، وكانت ثلاث من الدول الخمس الأكثر تضرراً من دول الساحل. وتعمل المنظمات الإنسانية في المنطقة في ظل قوانين العقوبات ومكافحة الإرهاب، وتحتاج إلى ضوابط تضمن استمرار وصول المساعدات إلى المحتاجين.

الشرق الأوسط

وثّقت أبحاث نُشرت بالتعاون مع المجلس النرويجي للاجئين (NRC) ومكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA) حول الأرض الفلسطينية المحتلة تعثّر مشاريع ولجوءاً إلى الرقابة الذاتية بسبب تدابير مكافحة الإرهاب، فيما درست أبحاث لاحقة حول الاستجابة في سوريا أثر تقليص المخاطر المصرفية. ولا تزال المنظمات في المنطقة تتعامل مع متطلبات مصرفية ومتطلبات للجهات المانحة معقدة.

آسيا

كانت باكستان من بين الدول الأكثر تضرراً في مؤشر الإرهاب العالمي 2025، واحتلت المرتبة الأولى في إصدار 2026. وتحتاج الوكالات العاملة في أجزاء من جنوب آسيا ووسطها إلى سياسات واضحة بشأن الشركاء والمدفوعات والوصول.

أوروبا

تعمل الجهات المانحة والمنظمات غير الحكومية الأوروبية في إطار لوائح العقوبات الصادرة عن الاتحاد الأوروبي، التي تتضمن منذ عام 2023 إعفاءات إنسانية، وفي إطار قوانين مكافحة الإرهاب الوطنية. ونظراً إلى أن مقار كثيرة منها تقع في أوروبا، فإن القرارات المتعلقة بالسياسات المتخذة هناك تشكّل الممارسات الميدانية في أنحاء العالم.

أمريكا اللاتينية

تواجه الجهات الفاعلة الإنسانية في أجزاء من أمريكا اللاتينية أيضاً جماعات مسلحة مُدرجة وضوابط مالية. وتنطبق الأدوات نفسها لتقييم المخاطر والعناية الواجبة والتعامل مع البنوك.

يكيّف المشاركون أدوات الأسبوع مع سياقهم القانوني ومزيج الجهات المانحة التي يتعاملون معها.


لمحة عن البلد المضيف – فرنسا

باريس من أبرز مراكز الشؤون الدولية في أوروبا، وتتمتع بمرافق جيدة للمؤتمرات ووصلات جوية وسككية مباشرة إلى معظم أنحاء العالم. وتستضيف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ومنظمات دولية وإنسانية كثيرة، مما يجعلها مكاناً مناسباً لالتقاء الممارسين ومقارنة المقاربات.

تُعدّ فرنسا مرجعاً مناسباً لهذا الموضوع. فقد أُنشئت مجموعة العمل المالي في قمة مجموعة السبع (G7) في باريس عام 1989، وتستضيف منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) أمانتها في باريس؛ وقد عدّلت المجموعة التوصية 8 بشأن المنظمات غير الربحية في نوفمبر 2023. وفي فبراير 2023 ألغى مجلس الدولة (Conseil d’État)، أعلى محكمة إدارية في فرنسا، إرشادات صادرة عام 2021 عن وزارة أوروبا والشؤون الخارجية كانت تشترط التدقيق في المستفيدين النهائيين مقارنةً بقوائم العقوبات، وذلك إثر طعن قدّمته ثماني منظمات غير حكومية فرنسية بتنسيق من Coordination SUD. كما تنشر فرنسا استراتيجية إنسانية للفترة من 2023 إلى 2027.

فرنسا جزء من منطقة شنغن. وينبغي للمشاركين الذين يحتاجون إلى تأشيرة شنغن التقدّم بطلباتهم مبكراً عبر القنصلية الفرنسية المختصة أو مركز التأشيرات؛ وتقدّم Risalat خطابات الدعوة والمشورة بشأن التأشيرة. ويخدم باريس مطاران دوليان رئيسيان وشبكة نقل عام واسعة.


مخرجات البرنامج التدريبي في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب

تدعم Risalat المشاركين قبل البرنامج وفي أثنائه وبعده.

قبل البرنامج

  • التقييم المسبق للمشاركين
  • تقييم الجاهزية في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب
  • حزمة موارد إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب
  • مواد قراءة تحضيرية
  • دعم واستشارات مجانية بشأن التأشيرة
  • الاستقبال من المطار والمساعدة عند الوصول
  • إقامة مع الإفطار
  • عشاء ترحيبي للتعارف

أثناء البرنامج

  • حقيبة Risalat التدريبية (حقيبة، وقارورة، وكوب، وقميص، وقبعة، وغلاف جواز سفر، وأقلام، ودفتر، ومغناطيس وميدالية مفاتيح)
  • دليل تدريبي شامل في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب
  • نموذج رسم خريطة التعرض للمخاطر
  • سجل مخاطر مكافحة الإرهاب والعقوبات
  • قائمة التحقق لمراجعة بنود الجهات المانحة
  • نموذج إجراء العناية الواجبة تجاه الشركاء
  • مخطط ملف الامتثال المصرفي
  • ورش عمل عملية ومحاكاة
  • مناقشات جماعية وتعلم من الأقران
  • غداء ومرطبات يومية
  • الاستفادة الكاملة من مرافق مكان التدريب
  • جهاز Mini Pad / جهاز لوحي مزود بمواد تعليمية رقمية
  • زيارة ميدانية (حسب الاقتضاء)
  • جولة ترفيهية في المدينة

بعد البرنامج

  • شهادة الإتمام
  • جائزة Risalat تقديراً للمشاركة في البرنامج
  • مواد مرجعية بعد التدريب
  • خطة إدارة المخاطر المؤسسية
  • الدليل المرجعي للعقوبات والاستثناءات
  • الدعم بعد التدريب وإرشادات المتابعة
  • تقرير البرنامج

يمكن للمؤسسات طلب نسخة داخلية مصمَّمة خصيصاً من هذا البرنامج، تُكيَّف مع الجهات المانحة التي تتعامل معها وبلدان عملياتها وسياساتها الداخلية.


التحديات الشائعة في إدارة مخاطر مكافحة الإرهاب للعاملين في المجال الإنساني، وكيف يساعد هذا التدريب

كيف نعرف تدابير مكافحة الإرهاب التي تنطبق على عملنا؟

يوضح اليومان 1 و2 أين يمكن العثور على تدابير الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي والتدابير الوطنية، وكيفية مطابقتها مع التمويل والخدمات المصرفية والشركاء ومواقع العمل، من خلال ورشة عمل رسم خريطة التعرض للمخاطر.

كيف تعمل الاستثناءات الإنسانية في الممارسة العملية؟

يتناول اليوم 2 القرار 2664 والقرار 2761 ولوائح الاتحاد الأوروبي، وتبيّن دراسة الحالة ما قد يشمله الاستثناء الإنساني وما يظل رهناً بالقانون الوطني وشروط الجهات المانحة.

كيف نستجيب حين تطلب منا الجهات المانحة التدقيق في المستفيدين؟

يتناول اليوم 4 الجدل حول فحص المستفيدين، وحكم مجلس الدولة الفرنسي (Conseil d'État)، وسبل مناقشة بدائل متناسبة مع الجهات المانحة مع الحفاظ على تقديم المساعدة على أساس الاحتياج.

كيف نحافظ على استمرار التحويلات المصرفية إلى المناطق عالية المخاطر؟

يشرح اليوم 3 أسباب لجوء البنوك إلى تقليص المخاطر، وما تتوقعه التوصية 8 المعدّلة لمجموعة العمل المالي (FATF)، وكيفية إعداد ملف امتثال يجيب عن أسئلة البنوك.

كيف ندقق في الشركاء دون الإضرار بالشراكات؟

تُعدّ ورشة عمل اليوم 4 إجراءً للعناية الواجبة يتدرّج بحسب المخاطر، مع دعم الشركاء وتقاسم المخاطر بإنصاف.

كيف نربط المخاطر القانونية بأمن الموظفين؟

يربط اليوم 4 مخاطر مكافحة الإرهاب بواجب الرعاية ومفاوضات الوصول والإبلاغ عن الحوادث، ليعمل فريقا الأمن والامتثال وفق الخطة نفسها.

كيف نحوّل التدريب إلى تغيير دائم؟

يُفضي التمرين الختامي في اليوم 5 إلى خطة لإدارة المخاطر مرصودة الموارد، يراجعها الأقران، ويعود بها المشاركون إلى إداراتهم ومجالس إداراتهم.


الأسئلة الشائعة

هل هذه دورة في العمليات الأمنية؟

لا. فهو يتناول كيفية إدارة المنظمات الإنسانية للمخاطر القانونية والمالية والأمنية التي تفرضها تدابير مكافحة الإرهاب والعقوبات على العمل الإنساني القائم على المبادئ. وهو برنامج محايد وغير عملياتي.

ما الاستثناء الإنساني؟

ينص قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2664 (2022) على أن تقديم الأموال أو السلع اللازمة للمساعدة الإنسانية لا يُعد انتهاكاً لتدابير تجميد الأصول التي تفرضها الأمم المتحدة. وقد مدّد القرار 2761 (2024) هذا الحكم ليشمل نظام عقوبات تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) وتنظيم القاعدة دون تاريخ انتهاء، وطبّقه الاتحاد الأوروبي في عام 2023.

لماذا تهمّ التوصية 8 لمجموعة العمل المالي (FATF) المنظمات غير الحكومية؟

يشترط تعديلها الصادر في نوفمبر 2023 اتخاذ تدابير مركّزة ومتناسبة وقائمة على المخاطر تجاه المنظمات غير الربحية، وهو ما يساعد المنظمات غير الحكومية على الاعتراض على القيود الشاملة ويدعم حواراً أفضل مع المصارف والجهات التنظيمية.

من ينبغي أن يحضر؟

المديرون القُطريون وموظفو البرامج والمالية والمنح والامتثال والشؤون القانونية والتدقيق والأمن في المنظمات غير الحكومية ووكالات الأمم المتحدة والجمعيات الوطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر، إضافة إلى مسؤولي الجهات المانحة والجهات الحكومية التي تموّل المساعدات الإنسانية.

هل يتضمن البرنامج زيارة؟

نعم. يتضمن جزء من اليوم الأخير زيارة فنية أو تبادلاً للخبرات مع ممارسين في المجال الإنساني في باريس، يُؤكَّد مع الجهات المضيفة مع اقتراب الموعد.

جميع البرامج في باريسالمزيد من البرامج للعاملين في المجال الإنساني

لماذا باريس لهذا البرنامج

تتيح باريس الوصول إلى منظمة OECD وكثير من المؤسسات الناطقة بالفرنسية، ما يجعلها مثالية للوفود الفرنكوفونية.

يجمع برنامج تدابير مكافحة الإرهاب وإدارة المخاطر الإنسانية في باريس، المنعقد في فبراير 2027، مسؤولين ومهنيين من أوروبا وأفريقيا والشرق الأوسط وآسيا. وتجمع الجلسات بين عروض موجزة ودراسات حالة وعمل جماعي على ملفات المشاركين أنفسهم، ويمكن إضافة زيارة دراسية إلى مؤسسات المدينة عند الطلب.

الوصول: مطار شارل ديغول (CDG).

تحقق مما إذا كنت بحاجة إلى تأشيرة عبر أداة التحقق من التأشيرة المجانية، واطلب خطاب دعوة بعد إتمام تسجيلك.

برامج أخرى في باريس

المزيد من الدورات التدريبية في فرنسا · جميع البرامج في أوروبا · تقويم التدريب الكامل

ما تشمله الرسوم

المساعدة في التأشيرة (مجاناً)
تقييم المشاركين
الاستقبال من المطار
الإقامة
Wi-Fi
عشاء الترحيب
الإفطار
حقيبة ورشة العمل
مواد البرنامج
خبراء البرنامج
أنشطة عملية
الغداء
المرطبات
ورشة عمل تفاعلية
خريطة المدينة والاتجاهات
قميص Risalat (هدية)
زيارة ميدانية
شهادة البرنامج
جولة ترفيهية
تقرير البرنامج
الرسوم لكل مشارك£3,950سجّل →