PPP and Infrastructure Project Finance Training for Central Asian Officials in Tbilisi

培训项目概述

This programme gives officials and project teams the practical methods of ppp and infrastructure project finance, built around real cases from public institutions and donor-financed projects.

基础设施和城市服务影响着经济增长、民众健康和发展机会。这类项目规模大、复杂且周期长，规划、融资或实施方面的薄弱环节日后补救代价高昂。

It is designed for participants from Kazakhstan, Uzbekistan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and colleagues from other countries facing the same challenges.

本培训项目由Risalat Consultants International在格鲁吉亚第比利斯举办，融合专家主讲课程、真实案例和小组作业，使学员能够将所学应用于本机构。

The Programme Strengthens Institutional Capability

• 基础设施需求与服务目标
• 长期规划与优先排序
• 中央和地方政府的职责
• Lessons from completed projects
• Case discussion: a project that changed a city
• 方案分析
• 成本、收益与风险
• 商业论证结构
• 预算编制与执行
• 财务报告与会计准则
• 现金与国库管理
• 对付款和资产的内部控制

It is designed for infrastructure and urban planners, engineers and technical managers, project and programme managers and others who want practical, current skills in public financial management and finance.

The Growing Importance of PPP and Infrastructure Project Finance

健全的财务管理是预算可信、付款及时和审计无保留意见的基础。政府和出资方期望准确的报告、严格的预算执行以及透明的资金使用。

报告准则、数字支付系统和出资方要求的变化，意味着财务团队必须不断更新技能。健全的财务管理还能为真正重要的服务腾出时间和资金。

各机构日益需要具备以下能力的专业人员：

• 按照计划编制和执行预算
• 编制准确、及时的财务报告
• 对付款和资产实施控制
• 满足出资方的财务管理要求
• 利用财务信息支持决策

健全的公共财政管理与财务体系有助于机构：

• 提高预算的可信度和执行力
• 编制可靠的报告，实现无保留审计意见
• 减少付款延误和差错
• 与出资方和监督机构建立信任

This PPP and Infrastructure Project Finance programme brings these elements together in a practical format, so that participants understand not only what good practice looks like but also how to introduce it in their own setting, with the people and resources they have.

Who Should Attend This PPP and Infrastructure Project Finance Training?

本培训项目适合：

• 基础设施与城市规划人员
• 工程师与技术管理人员
• 项目与规划管理人员
• PPP管理部门工作人员
• 市政与地方政府官员
• 交通与公用事业管理人员
• 财务与投资官员
• 采购与合同经理
• Construction supervision consultants
• Policy and regulatory staff
• 财务经理与会计人员
• 预算官员与分析师

本培训项目既适合经验丰富的专业人员，也适合刚承担新职责的人员。我们鼓励来自不同机构和国家的学员组成混合小组，因为学员能从彼此的经验中获益良多。

PPP and Infrastructure Project Finance Training Objectives

Upon successful completion of this PPP and Infrastructure Project Finance Training, participants will be able to:

• 阐述基础设施如何规划和确定优先次序
• 评估项目并编制商业论证
• 比较包括伙伴关系在内的各种融资和实施模式
• 规划工程采购与合同
• 从工期、成本和质量方面监督施工
• 规划资产管理与养护
• Build sustainability and resilience into projects
• 阐述预算周期及各参与方的角色
• 编制并监控与计划挂钩的预算
• 运用相关报告准则的主要原则

每项目标都会在培训期间通过练习、案例或小组作业加以实践，使学员结业时不仅能够描述，更能够实际运用。

培训项目内容与结构

本培训项目为期5天。每天均包含专家讲授、实践练习，并以研讨会或案例研究收尾：

• 第一天：规划与优先排序
• 第二天：评估与商业论证
• 第三天：融资与伙伴关系
• 第四天：实施与监督
• Fifth Day: Assets, resilience and action planning

完整的每日课程内容

第一天 | 规划与优先排序

• 基础设施需求与服务目标
• 长期规划与优先排序
• 中央和地方政府的职责
• Lessons from completed projects
• Case discussion: a project that changed a city

研讨：规划与优先排序在本机构的应用

学员分成小组，将当天所学方法应用于本机构的实例，并商定切实可行的后续步骤。

第二天 | 评估与商业论证

• 方案分析
• 成本、收益与风险
• 商业论证结构
• Social and environmental considerations
• Exercise: options appraisal for a project

研讨：评估与商业论证在本机构的应用

学员分成小组，将当天所学方法应用于本机构的实例，并商定切实可行的后续步骤。

第三天 | 融资与伙伴关系

• 公共资金与融资方贷款
• 公私合作伙伴关系模式
• 风险分配与付费机制
• 财政承诺与透明度
• Exercise: risk allocation matrix

案例研究：融资与伙伴关系实践

学员分析真实案例，将案例中的决策与良好实践进行比较，并总结出可在自身环境中运用的经验。

第四天 | 实施与监理

• 工程采购与合同
• 施工监理与质量
• 管理工期、成本与变更
• 健康、安全与社区影响
• Case study: recovering a delayed project

研讨：实施与监督在本机构的应用

学员分成小组，将当天所学方法应用于本机构的实例，并商定切实可行的后续步骤。

第五天 | 资产、韧性与行动规划

• 资产管理与养护
• 抵御气候及其他风险的韧性
• 服务绩效监测
• 促进用户和社区参与
• Personal action plan for your portfolio

Capstone Exercise: PPP and Infrastructure Project Finance Action Plan for Your Institution

学员将一周所学整合为本机构的行动计划，明确优先事项、负责人和初步行动，并进行展示，听取同伴和讲师的反馈。

PPP and Infrastructure Project Finance Training Methodology

本培训项目注重实践与参与。专家引导员介绍相关概念和当前实践，学员随即通过讨论、练习和真实案例研究加以运用。

本培训项目融合了：

• 专家主讲当前实践
• 区域及国际案例研究
• 小组作业与实践练习
• 视情况安排模拟演练与角色扮演
• 探讨学员自身面临的挑战
• 跨机构、跨国家的同伴学习
• 可带回工作岗位的实用工具与模板
• 每日反思与行动规划

培训开始前，简短的课前评估可帮助讲师了解每位学员的岗位职责和重点关注事项，以便根据学员群体调整案例和练习。每天结束时安排简短的反思环节，学员记录下将在工作中应用的内容。

预期成果

Upon completion of this PPP and Infrastructure Project Finance Training, participants will be able to:

• 规划基础设施投资并确定优先次序
• 评估项目并编制商业论证
• 选择融资和实施模式
• 从工期、成本和质量方面监督工程
• 规划资产管理与养护
• 将韧性融入项目
• 编制并监控与计划挂钩的预算
• 编制准确的财务报告

学员结业时将获得个人行动计划和实用工具，回到工作岗位的第一周即可在机构中应用。派出多名学员的机构可借助本培训项目，在各团队之间统一方法和模板，使改进成果更易持续。

Institutional Application of PPP and Infrastructure Project Finance Training

本培训项目帮助机构加强：

• 预算编制与执行
• 财务报告
• 付款与现金控制
• 捐助方资金财务管理
• 审计准备

学员将带着实用工具回到工作岗位，以提升：

• 预算监控
• 中期财务报告
• 对账
• 资产管理
• 审计跟进

本培训项目的设计旨在让学习成果从课堂延伸至机构。学员尽可能围绕自身的流程和文件开展练习，并在结业时带走一份可供其主管审阅和支持的行动计划。

区域相关性与应用

欧洲

欧洲机构在详尽的监管框架和改革议程下开展公共财政管理与财务工作。来自欧洲的学员可以将自身实践与其他地区的同行进行比较，并检验成熟方法在不同条件下的适用性。

非洲

在整个非洲，从事公共财政管理与财务工作的政府部委、机构和项目团队，越来越多地与捐助方资助的项目协同运作，而这些项目要求有清晰的制度和证据。本培训项目帮助学员将良好实践与其所在机构及可用资源相结合。

中东

在中东，国家发展战略和多元化计划对公共财政管理与财务提出了越来越高的要求。学员将探讨如何在公共机构和企业内部建立实现这些计划所需的能力。

亚洲

亚洲各国的机构在快速发展的同时，推进着雄心勃勃的现代化计划。来自亚洲的学员可以分享快速扩展系统的经验，并借鉴其他地区的做法。

太平洋地区

小岛屿国家和太平洋国家在规模、距离和能力方面面临特殊制约。本培训项目重点介绍适合小型机构、务实且适度的公共财政管理与财务方法。

Holding the programme in Tbilisi, Georgia brings participants together away from their daily pressures, so they can compare how public financial management and finance is handled in different settings. The same programme can also be delivered in-house for one institution, in its own country or online, with cases taken from its current work.

东道国概况：格鲁吉亚

Risalat Consultants International在格鲁吉亚第比利斯举办的培训项目、研讨会、实地见习与培训课程

在本国以外学习，可让学员专心投入，以全新视角审视本机构，并有机会与其他国家的同行建立人脉网络。

PPP and Infrastructure Project Finance Training Deliverables

学员在培训前、培训中及培训后均可获得支持，使准备、学习与跟进形成连贯完整的体验。

培训开始前

• 学员课前评估
• PPP and Infrastructure Project Finance Readiness Assessment
• PPP and Infrastructure Project Finance Resource Pack
• 课前阅读资料
• 免费签证支持与咨询

培训期间

• 机场接机与欢迎协助
• 住宿（含早餐）
• 欢迎交流晚宴
• Risalat培训礼包（背包、水瓶、马克杯、T恤、帽子、护照套、笔、笔记本、冰箱贴及钥匙扣）
• Comprehensive PPP and Infrastructure Project Finance Training Manual
• 预算监控模板
• 中期财务报告模板
• 对账检查清单
• 审计准备检查清单
• 实践研讨与模拟演练
• 小组讨论与同伴学习
• 每日午餐与茶歇
• 全面使用培训场地设施
• 装有数字学习资料的迷你平板电脑
• 实地考察（如适用）
• 城市休闲观光

培训结束后

• 结业证书
• Risalat培训项目参与表彰奖
• 培训后参考资料
• 财务管理自我评估
• 付款控制检查清单
• 培训后支持与跟进指导
• 培训项目报告

各机构也可申请本培训项目的定制内训版本，在其办公场所或在线举办。索取方案建议书。

Common Challenges in PPP and Infrastructure Project Finance, And How This Training Helps

机构如何按照计划编制和执行预算？

本培训项目在第一天（规划与优先排序）专门探讨这一问题，学员将练习相关方法，结合本单位实际加以调整，并将其纳入行动计划。

机构如何编制准确、及时的财务报告？

本培训项目在第二天（评估与商业论证）专门探讨这一问题，学员将练习相关方法，结合本单位实际加以调整，并将其纳入行动计划。

机构如何对付款和资产实施控制？

本培训项目在第三天（融资与伙伴关系）专门探讨这一问题，学员将练习相关方法，结合本单位实际加以调整，并将其纳入行动计划。

机构如何满足出资方的财务管理要求？

本培训项目在第四天（实施与监督）专门探讨这一问题，学员将练习相关方法，结合本单位实际加以调整，并将其纳入行动计划。

机构如何利用财务信息支持决策？

The programme addresses this directly on the fifth day (Assets, resilience and action planning), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

常见问题

When and where does the PPP and Infrastructure Project Finance programme take place?

It runs from 1 Feb 2027 to 5 Feb 2027, in Tbilisi, Georgia. The registration deadline is shown at the top of this page.

谁应参加？

The programme is designed for infrastructure and urban planners, engineers and technical managers, project and programme managers, PPP unit staff, and others who want practical skills in public financial management and finance.

我能获得证书吗？

能。完成本培训项目的学员将获得Risalat Consultants International颁发的结业证书。

本培训项目能否仅为我们机构单独举办？

可以。我们可以在贵机构所在地、其他城市或在线提供量身定制的内训版本，并围绕贵机构自身的案例设计内容。请使用本页面的方案建议书申请表。

我是否需要具备公共财政管理和财务方面的经验？

除具备相关岗位经验外，无需其他专业背景。简短的课前评估可帮助讲师根据学员群体调整课程。

Training courses in TbilisiInfrastructure, Planning, and Development training courses

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