Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon

نظرة عامة على البرنامج

Sub-national administrations face continuous pressure to transform intergovernmental fiscal allocations into tangible public services. This five-day executive programme in Lisbon equips sub-national budget directors, municipal treasurers, and central inspectors with practical tools to manage devolved expenditure. Participants explore reliable cash forecasting techniques, budget execution controls, and institutional accountability frameworks essential for decentralised governance. The curriculum incorporates established international public financial management conventions to ensure municipal spending aligns directly with statutory mandates, local development plans, and approved operational appropriations.

Effective decentralisation requires robust linkages between operational disbursements and sectoral outcomes. Municipalities frequently encounter administrative bottlenecks that delay resource transfers, weaken internal controls, and obscure local service results. Through structured modules, attendees examine methods for establishing performance benchmarks in basic education, primary healthcare, and local infrastructure. The course details public expenditure tracking surveys and monitoring methodologies that expose procedural leakages. Practitioners gain the technical capability to verify service delivery standards, evaluate provider performance, and maintain transparent procurement documentation.

The programme also reinforces compliance, external scrutiny, and internal audit oversight across provincial and municipal tiers. Participants review risk-based audit methodologies aligned with the standards of the International Organisation of Supreme Audit Institutions. Central and local inspectors learn how to assess internal control environments, execute payroll verifications, and formulate actionable audit recommendations. By connecting municipal accounting systems to national oversight architectures, the training ensures sub-national entities remain accountable to central finance ministries, local assemblies, civil society, and international development partners financing sub-national reforms.

Public sector decentralisation programmes across developing countries, such as institutional operations underpinning the US$250m Angola Strengthening Governance for Enhanced Service Delivery Project, require rapid operationalisation of local governance capacities. Central governments are actively transferring fiscal responsibilities and basic service delivery mandates to municipalities and provinces. Without robust budget execution protocols, reliable cash management, and rigorous internal audit functions at the municipal tier, intergovernmental transfers risk absorption deficits, compliance breaches, and weak local services. Strengthening sub-national public financial management capacity is therefore critical to ensure capital and recurrent resources translate into measurable local development outcomes.

Delivered by Risalat Consultants International in Lisbon, Portugal, it combines expert-led sessions, real cases and group work, so that participants can apply what they learn in their own institution.

The Programme Strengthens Institutional Capability

• Principles of fiscal decentralisation, legal mandates, and intergovernmental grant formulas
• Sub-national budget preparation, appropriation laws, and municipal operational plans
• Commitment control systems, warrant allocations, and expenditure ceilings
• Cash flow forecasting and managing municipal liquidity constraints
• Budget execution monitoring through the Public Expenditure and Financial Accountability framework
• Sub-national Treasury Single Account models and commercial bank reconciliation
• Processing municipal payment orders, verification protocols, and arrears management
• Sub-national public procurement rules, threshold compliance, and contract administration
• تقييم مخاطر الاحتيال وسجلات مخاطر الاحتيال
• تصميم الضوابط الداخلية واختبارها
• نموذج خطوط الدفاع الثلاثة ودور الرقابة
• تخطيط التدقيق والأدلة والتوثيق

It is designed for municipal and provincial budget directors, sub-national treasury managers and financial controllers, central government inspectors from finance and local administration ministries and others who want practical, current skills in fraud, audit and internal control.

The Growing Importance of Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon

يُنتظر من الجهات العامة والمشاريع الممولة من الجهات المانحة أن تُثبت استخدام الأموال في الأغراض المخصصة لها. ويتجاوز المدققون وهيئات الرقابة والجهات الممولة بشكل متزايد القوائم المالية لينظروا في الضوابط والسجلات والسلوكيات الكامنة وراءها.

نادراً ما تنشأ مواطن الضعف في مكافحة الاحتيال والضوابط عن إخفاق واحد، بل تنمو حيث تكون الأدوار غير واضحة والسجلات ناقصة ومؤشرات الإنذار لا تُتابَع. والفرق التي تفهم كيف يحدث الاحتيال وكيف توقفه الضوابط تحمي مؤسساتها والأشخاص الذين تخدمهم.

تحتاج المؤسسات بشكل متزايد إلى مهنيين قادرين على:

• تحديد مخاطر الاحتيال والضوابط في عملياتهم وتقدير درجتها
• تصميم ضوابط متناسبة وقابلة للاختبار
• جمع أدلة تدقيق موثوقة وتوثيقها
• رصد مؤشرات الإنذار مبكراً وتصعيدها على النحو الصحيح
• تحويل الملاحظات إلى إجراءات عملية متفق عليها

تساعد الأنظمة القوية لمكافحة الاحتيال والتدقيق والرقابة الداخلية المؤسسات على:

• الحد من الخسائر والنفقات غير المؤهلة
• اجتياز عمليات التدقيق الخارجي بملاحظات أقل
• تعزيز الثقة مع الجهات الممولة والمواطنين
• الاستجابة للادعاءات بطريقة عادلة وموثقة

This Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon programme brings these elements together in a practical format, so that participants understand not only what good practice looks like but also how to introduce it in their own setting, with the people and resources they have.

Who Should Attend This Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Training?

صُمم هذا البرنامج من أجل:

• Municipal and provincial budget directors
• Sub-national treasury managers and financial controllers
• Central government inspectors from finance and local administration ministries
• Internal auditors operating within municipal authorities
• Officers managing intergovernmental fiscal transfers and municipal grants
• Public Expenditure and Financial Accountability assessment team members
• Sectoral service delivery coordinators for municipal health, education, and sanitation
• Project management unit specialists managing decentralisation and local governance portfolios
• State administration inspectors responsible for sub-national expenditure scrutiny
• المدققون الداخليون ومديرو التدقيق
• المديرون الماليون والمحاسبون
• موظفو الامتثال والمخاطر

يناسب البرنامج المهنيين ذوي الخبرة وكذلك من ينتقلون إلى مسؤوليات جديدة. ونشجع المجموعات التي تضم مؤسسات ودولاً مختلفة، لأن المشاركين يتعلمون الكثير من تجارب بعضهم بعضاً.

Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Training Objectives

Upon successful completion of this Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Training, participants will be able to:

• Structure robust municipal budget execution procedures compliant with intergovernmental fiscal regulations
• Implement cash commitment controls and cash forecasting models across provincial and municipal entities
• Formulate measurable service delivery benchmarks for local primary health, education, and municipal works
• Conduct Public Expenditure Tracking Surveys to detect resource bottlenecks and operational leakage
• Apply International Standards of Supreme Audit Institutions within sub-national internal and external audit reviews
• Strengthen municipal procurement oversight, asset registers, and local government financial reporting
• Evaluate intergovernmental grant performance using standard public financial management assessment indicators
• شرح كيف يحدث الاحتيال ولماذا، باستخدام نماذج معترف بها لمخاطر الاحتيال
• إجراء تقييم لمخاطر الاحتيال والضوابط لعملية حقيقية
• ربط الضوابط بالمخاطر باستخدام نموذج خطوط الدفاع الثلاثة

يُطبَّق كل هدف خلال البرنامج من خلال التمارين أو دراسات الحالة أو العمل الجماعي، بحيث يغادر المشاركون وهم قادرون على تنفيذه، لا على وصفه فحسب.

محتوى البرنامج وهيكله

Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Training Methodology

The training is delivered through interactive lectures, practical problem-solving clinics, and institutional diagnostic exercises. Participants analyse realistic sub-national expenditure datasets, review anonymised municipal audit reports, and design sector-specific service delivery benchmarks using real-world templates. Facilitators guide peer-to-peer exchanges between central inspectors and local administrators to unpack cross-institutional compliance hurdles.

يجمع البرنامج بين:

• جلسات يقودها خبراء حول الممارسات الحالية
• دراسات حالة إقليمية ودولية
• عمل جماعي وتمارين عملية
• محاكاة ولعب أدوار حسب الحاجة
• مناقشة التحديات الخاصة بالمشاركين
• التعلم من الأقران عبر المؤسسات والدول
• أدوات ونماذج عملية تعود بها إلى العمل
• تأمل يومي وتخطيط للعمل

قبل البرنامج، يساعد تقييم مسبق قصير الميسّرين على فهم دور كل مشارك وأولوياته، بحيث يمكن تكييف الأمثلة والتمارين مع المجموعة. ويُختتم كل يوم بتأمل قصير يدوّن فيه المشاركون ما سيطبقونه في العمل.

النتائج المتوقعة

Upon completion of this Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Training, participants will be able to:

• Capability to manage municipal budget execution through rigorous commitment and cash controls
• Proficiency in defining and tracking quantifiable service delivery benchmarks across devolved sectors
• Skill in designing and executing Public Expenditure Tracking Surveys to detect administrative delays
• Competence in applying risk-based audit methods compliant with international public auditing principles
• Capacity to reconcile municipal accounting records with central treasury and fiscal allocation systems
• Actionable institutional roadmaps to remediate internal control deficiencies in local spending units
• تقييم مخاطر الاحتيال والضوابط في عملياتهم
• تصميم ضوابط متناسبة واختبارها

يغادر المشاركون بخطة عمل شخصية وأدوات عملية يمكنهم استخدامها في مؤسساتهم منذ الأسبوع الأول من عودتهم. ويمكن للمؤسسات التي ترسل عدة مشاركين الاستفادة من البرنامج للاتفاق على أساليب ونماذج مشتركة بين الفرق، مما يسهّل استدامة التحسينات.

Institutional Application of Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Training

يدعم هذا البرنامج المؤسسات في تعزيز:

• إدارة مخاطر الاحتيال والفساد
• أطر الرقابة الداخلية
• ترتيبات التدقيق والرقابة
• متابعة ملاحظات التدقيق
• النزاهة وقنوات الإبلاغ

يعود المشاركون بأدوات عملية لتحسين:

• سجلات المخاطر وخرائط الضوابط
• تخطيط التدقيق والاختبار
• الأدلة والتوثيق
• إعداد التقارير للإدارة ومجالس الإدارة
• منع النفقات غير المؤهلة

صُمم البرنامج بحيث ينتقل التعلم من قاعة التدريب إلى المؤسسة. ويعمل المشاركون على عملياتهم ووثائقهم الخاصة كلما أمكن، ويغادرون بخطة عمل يمكن لمديريهم مراجعتها ودعمها.

الأهمية الإقليمية والتطبيق

أوروبا

تطبّق المؤسسات الأوروبية مكافحة الاحتيال والتدقيق والرقابة الداخلية ضمن أطر تنظيمية مفصّلة وبرامج إصلاح. ويمكن للمشاركين من أوروبا مقارنة ممارساتهم بممارسات زملائهم من مناطق أخرى واختبار مدى نجاح الأساليب الراسخة في ظروف مختلفة.

أفريقيا

في مختلف أنحاء أفريقيا، تعمل الوزارات والهيئات وفرق المشاريع في مجالات مكافحة الاحتيال والتدقيق والرقابة الداخلية بصورة متزايدة جنباً إلى جنب مع برامج ممولة من الجهات المانحة تتطلب أنظمة وأدلة واضحة. ويساعد البرنامج المشاركين على تكييف الممارسات الجيدة مع المؤسسات والموارد التي يعملون بها.

الشرق الأوسط

في الشرق الأوسط، تفرض استراتيجيات التنمية الوطنية وخطط التنويع الاقتصادي متطلبات متزايدة على مكافحة الاحتيال والتدقيق والرقابة الداخلية. ويستكشف المشاركون سبل بناء القدرات التي تحتاجها هذه الخطط داخل الجهات العامة والشركات.

آسيا

تجمع المؤسسات في أنحاء آسيا بين النمو السريع وبرامج التحديث الطموحة. ويمكن للمشاركين من آسيا تبادل خبراتهم في التوسع السريع في الأنظمة والتعلم من المناهج المتبعة في أماكن أخرى.

المحيط الهادئ

تواجه الدول الجزرية الصغيرة ودول المحيط الهادئ قيوداً خاصة تتعلق بالحجم والمسافة والقدرات. ويسلّط البرنامج الضوء على مقاربات عملية ومتناسبة في مكافحة الاحتيال والتدقيق والرقابة الداخلية تلائم المؤسسات الأصغر.

Holding the programme in Lisbon, Portugal brings participants together away from their daily pressures, so they can compare how fraud, audit and internal control is handled in different settings. The same programme can also be delivered in-house for one institution, in its own country or online, with cases taken from its current work.

Host Country Profile – Portugal

Training programmes and study tours in Lisbon suit professionals focusing on public sector governance, maritime affairs, renewable energy, and urban administration. Delegates attend from across Europe, North Africa, and Portuguese-speaking nations in Africa and South America.

تمنح الدراسة خارج البلد الأصلي المشاركين وقتاً للتركيز، ونظرة جديدة إلى مؤسساتهم، وفرصة لبناء شبكة علاقات مع زملاء من دول أخرى.

Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Training Deliverables

يحصل المشاركون على الدعم قبل البرنامج وأثناءه وبعده، بحيث يشكّل التحضير والتعلم والمتابعة تجربة واحدة متصلة.

قبل البرنامج

• التقييم المسبق للمشاركين
• Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Readiness Assessment
• Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Resource Pack
• مواد قراءة تحضيرية
• دعم واستشارات مجانية بشأن التأشيرة

أثناء البرنامج

• الاستقبال من المطار والمساعدة عند الوصول
• إقامة مع الإفطار
• عشاء ترحيبي للتعارف
• حقيبة Risalat التدريبية (حقيبة، وقارورة، وكوب، وقميص، وقبعة، وغلاف جواز سفر، وأقلام، ودفتر، ومغناطيس وميدالية مفاتيح)
• Comprehensive Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon Training Manual
• نموذج سجل مخاطر الاحتيال
• مصفوفة ربط الضوابط
• قائمة التحقق من أدلة التدقيق
• أداة تتبع الملاحظات والمتابعة
• ورش عمل عملية ومحاكاة
• مناقشات جماعية وتعلم من الأقران
• غداء ومرطبات يومية
• الاستفادة الكاملة من مرافق مكان التدريب
• جهاز Mini Pad / جهاز لوحي مزود بمواد تعليمية رقمية
• زيارة ميدانية (حسب الاقتضاء)
• جولة ترفيهية في المدينة

بعد البرنامج

• شهادة الإتمام
• جائزة Risalat تقديراً للمشاركة في البرنامج
• مواد مرجعية بعد التدريب
• دليل التقييم الذاتي لمخاطر الاحتيال
• قائمة التحقق من اختبار الضوابط
• الدعم بعد التدريب وإرشادات المتابعة
• تقرير البرنامج

يمكن للمؤسسات أيضاً طلب نسخة داخلية مصممة خصيصاً من هذا البرنامج، تُقدَّم في مقارها أو عبر الإنترنت. اطلب عرضاً.

Common Challenges in Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon, And How This Training Helps

كيف يمكن للمؤسسات تحديد مخاطر الاحتيال والرقابة في عملياتها وتقدير درجتها؟

The programme addresses this directly on the first day (Intergovernmental Fiscal Architecture and Sub-National Budget Execution), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

كيف يمكن للمؤسسات تصميم ضوابط متناسبة وقابلة للاختبار؟

The programme addresses this directly on the second day (Treasury Operations, Accounting Controls, and Sub-National Procurement), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

كيف يمكن للمؤسسات جمع أدلة تدقيق موثوقة وتوثيقها؟

The programme addresses this directly on the third day (Service Delivery Benchmarking and Public Expenditure Tracking Surveys), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

كيف يمكن للمؤسسات التعرف على المؤشرات التحذيرية مبكراً وتصعيدها بالشكل الصحيح؟

The programme addresses this directly on the fourth day (Sub-National Audit Oversight, Risk Assessment, and Internal Controls), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

كيف يمكن للمؤسسات تحويل النتائج إلى إجراءات عملية متفق عليها؟

The programme addresses this directly on the fifth day (Institutional Reporting, Central Scrutiny, and Corrective Action Plans), where participants practise the methods involved and adapt them to their own institution, then build it into their action plan.

الأسئلة الشائعة

When and where does the Sub-National Budget Execution, Service Delivery Benchmarks and PFM Auditing in Lisbon programme take place?

It runs from 4 Oct 2027 to 8 Oct 2027, in Lisbon, Portugal. The registration deadline is shown at the top of this page.

من ينبغي أن يحضر؟

The programme is designed for municipal and provincial budget directors, sub-national treasury managers and financial controllers, central government inspectors from finance and local administration ministries, internal auditors operating within municipal authorities, and others who want practical skills in fraud, audit and internal control.

هل سأحصل على شهادة؟

نعم. يحصل المشاركون الذين يُتمّون البرنامج على شهادة إتمام من Risalat Consultants International.

هل يمكن تقديم هذا البرنامج لمؤسستنا حصرياً؟

نعم. يمكننا تقديم نسخة مؤسسية مصممة خصيصاً في مقر مؤسستكم أو في مدينة أخرى أو عبر الإنترنت، مبنية حول حالاتكم الخاصة. استخدموا نموذج طلب العرض في هذه الصفحة.

هل أحتاج إلى خبرة سابقة في مجال الاحتيال والتدقيق والرقابة الداخلية؟

لا يُشترط أي تخصص سوى الخبرة في دور ذي صلة. ويساعد تقييم مسبق قصير الميسّرين على تكييف الجلسات مع المجموعة.

Training courses in LisbonAccounting & Finance training courses

Other dates and cities for this subject: Public Financial Management training courses (59 upcoming dates).

المزيد من الدورات التدريبية في البرتغال · جميع البرامج في أوروبا · تقويم التدريب الكامل

Plan this programme in a roadmap: why it matters, why to approve it, the dates to plan and the career it builds.