حقائق رئيسية
- المواعيد
- 1–5 فبراير 2027 (5 أيام)
- المكان
- Solitaire Bangkok، بانكوك، تايلاند
- الرسوم لكل مشارك
- £3,480 (GBP)
- الدفع
- بالفاتورة والتحويل المصرفي
- إغلاق التسجيل
- 23 ديسمبر 2026
- الشهادة
- شهادة إتمام
- الخيار المؤسسي
- نفّذه لفريقك، في المواعيد التي تناسبك
نظرة عامة على البرنامج
تُشكّل الإدارة السليمة للمالية العامة (PFM) ركيزة للاستقرار الاقتصادي الكلي والموازنات ذات المصداقية والخدمات الكفؤة وثقة الجمهور. وهي تغطي الدورة بأكملها: الاستراتيجية المالية، وإعداد الموازنة، وتنفيذها والرقابة عليها، والمحاسبة والإبلاغ، وإدارة الأصول والخصوم، والرقابة الخارجية. ويُنتظر من الممارسين المتقدمين الربط بين هذه المراحل بحيث تعكس الموازنة السياسات، ويُنفق المال وفق ما خُطط له، ويُبلَّغ عن النتائج بشفافية.
نضجت المرجعيات الدولية في هذا المجال. إذ يقيّم إطار PEFA لعام 2016 أداء إدارة المالية العامة من خلال 31 مؤشراً موزعة على سبع ركائز، من موثوقية الموازنة إلى التدقيق الخارجي، واستُكمل بإرشادات للمستوى دون الوطني في عام 2021، وإطار للنوع الاجتماعي في عام 2020، وإطار للمناخ أُطلق بالكامل في عام 2024. ووفقاً لبرنامج PEFA، أُنجز نحو 750 تقييماً بين عامي 2005 و2024. ويضع ميثاق الشفافية المالية الصادر عن صندوق النقد الدولي معايير تشمل الإبلاغ المالي، والتنبؤ وإعداد الموازنة، وإدارة المخاطر المالية، وإدارة إيرادات الموارد الطبيعية.
تستثمر حكومات آسيا والمحيط الهادئ بكثافة في هذه الأجندة. فقد وافق البنك الدولي في نوفمبر 2025 على 17.5 مليون دولار أمريكي للمرحلة الثانية من مشروع جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية لإدارة المالية العامة من خلال تقنية المعلومات والاتصالات والمهارات، وعلى منحة بقيمة 15 مليون دولار أمريكي في عام 2025 لمشروع تعزيز إدارة المالية العامة الثاني في جزر مارشال. وفي الفلبين، أُطلقت خارطة طريق محدّثة لإصلاحات إدارة المالية العامة 2024–2028 بالتعاون مع بنك التنمية الآسيوي في يونيو 2026، استناداً إلى تقييم PEFA لعام 2025.
صُمّم هذا البرنامج المتقدم الذي يمتد خمسة أيام في بانكوك لكبار مسؤولي المالية والموازنة والخزينة والمحاسبة والتدقيق ولفرق إصلاح إدارة المالية العامة. وتوفر تايلاند مرجعاً عملياً، إذ يضع قانونا المسؤولية المالية وإجراءات الموازنة، الصادران كلاهما في عام 2018، قواعد مالية رقمية وخطة مالية متوسطة الأجل وأساساً قانونياً حديثاً لإعداد الموازنة وتنفيذها وتقييمها.
تعمل Risalat مع كل مؤسسة مشاركة لربط الجلسات بنتائجها التشخيصية، مثل تقرير PEFA حديث، ليعود المشاركون بأولويات وأدوات يمكنهم استخدامها في دورة الموازنة التالية.
- المدخلات
- الأنشطة
- المخرجات
- النتائج
- الأثر
يعزز البرنامج القدرات المؤسسية في
- التنبؤات الاقتصادية الكلية والمالية والاستراتيجية المالية
- تصميم القواعد المالية ومتابعتها وبنود الاستثناء
- أطر الإنفاق والأطر المالية متوسطة الأجل
- الموازنة البرامجية وموازنة الأداء
- مصداقية الموازنة وضبط إعادة التخصيص خلال السنة
- إدارة الاستثمار العام والموازنة الرأسمالية
- تحليل المخاطر المالية، بما في ذلك المؤسسات المملوكة للدولة والضمانات
- إدارة النقد وعمليات حساب الخزينة الموحد
- ضبط الالتزامات وإدارة متأخرات المدفوعات
- إدارة الدين واستراتيجية الاقتراض
- المحاسبة على أساس الاستحقاق واعتماد معايير IPSAS
- الإبلاغ المالي على مستوى الحكومة بأكملها
- نظم معلومات الإدارة المالية (FMIS)
- الرقابة الداخلية والتدقيق الداخلي
- متابعة التدقيق الخارجي والرقابة التشريعية
- الشفافية المالية وموازنات المواطنين
- إدارة الأصول والتخطيط المالي طويل الأجل
- التشخيص القائم على PEFA وترتيب مراحل الإصلاح
- تحليل الانحرافات ومراجعة الأداء المالي
- إدارة العمليات خارج الموازنة والصناديق من خارج الموازنة العامة
يُتناول كل موضوع على مستوى متقدم، مع التركيز على المفاضلات وقرارات الترتيب الزمني التي يواجهها كبار المسؤولين.
الأهمية المتزايدة للإدارة المتقدمة للمالية العامة
أدى ارتفاع الدين العام بعد الجائحة وتزايد تكاليف الفائدة والضغوط المناخية والكوارث إلى ندرة الحيز المالي. وقد أشارت ورقة القضايا المختارة الصادرة عن صندوق النقد الدولي بشأن تايلاند في عام 2025 إلى أن الدين العام بلغ نحو 63% من الناتج المحلي الإجمالي في نهاية السنة المالية 2024، أي قريباً من سقف 70%، وأن دعم مواجهة الجائحة الممول بقروض من خارج الموازنة بقيمة 1.5 تريليون بات تايلاندي قد تجاوز الرقابة التشريعية وقاعدة العجز. وتظهر مخاوف مماثلة بشأن الإنفاق من خارج الموازنة والعمليات شبه المالية للمؤسسات المملوكة للدولة والالتزامات الاحتمالية في تشخيصات إدارة المالية العامة في أنحاء المنطقة.
وفي الوقت نفسه، يربط الممولون دعمهم بنتائج قابلة للقياس في إدارة المالية العامة. إذ تجمع عمليات البنك الدولي في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية وجزر مارشال بين نظم المعلومات وتعزيز المحاسبة والإبلاغ والتدقيق الداخلي وتدريب الموظفين في وحدات الإنفاق. وتحدد خارطة طريق الفلبين الأولويات والمسؤوليات والمستهدفات في تخصيص الموازنة والإنفاق والمحاسبة، بقيادة لجنة لإدارة المالية العامة تضم وزارة الموازنة والإدارة ووزارة المالية ولجنة التدقيق.
تحتاج المؤسسات بشكل متزايد إلى مهنيين قادرين على:
- إعداد أطر مالية وأطر إنفاق متوسطة الأجل ذات مصداقية
- متابعة الامتثال للقواعد المالية
- تصميم موازنات برامجية بمؤشرات أداء مفيدة
- تقدير مشاريع الاستثمار العام وترتيب أولوياتها
- تحديد المخاطر المالية وقياسها والإفصاح عنها
- إدارة النقد والالتزامات لتجنب المتأخرات
- إعداد القوائم المالية وفق معايير IPSAS
- استخدام بيانات نظام FMIS في القرارات الإدارية
- قيادة تقييمات PEFA أو الاستجابة لها
- تعزيز الرقابة الداخلية ومتابعة التدقيق
- إعداد وثائق موازنة شفافة وفي الوقت المناسب
- ترتيب إصلاحات إدارة المالية العامة ضمن حدود القدرات الواقعية
تساعد أنظمة إدارة المالية العامة القوية المؤسسات على:
- تنفيذ الموازنات كما اعتُمدت
- مواءمة الإنفاق مع أولويات السياسات
- الحفاظ على الانضباط المالي واستدامة الدين
- تحسين القيمة مقابل المال في الخدمات والاستثمار
- الحد من التسرب والمتأخرات والإنفاق خارج الموازنة
- تزويد صانعي القرار بمعلومات موثوقة
- تعزيز المساءلة أمام البرلمان والمواطنين
- استقطاب التمويل الإنمائي وإدارته بفاعلية
- الاستجابة للصدمات دون فقدان السيطرة المالية
لا تتعلق الإدارة المتقدمة للمالية العامة بالأساليب الفردية بقدر ما تتعلق بجعل النظام يعمل ككل، بحيث تعزز الاستراتيجية وإعداد الموازنة والتنفيذ والإبلاغ بعضها بعضاً.
من ينبغي أن يحضر هذا البرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة؟
صُمم هذا البرنامج من أجل:
- مديرو إدارات الموازنة وكبار موظفيها
- محللو السياسات الاقتصادية الكلية والمالية
- مسؤولو الخزينة وإدارة النقد والدين
- المحاسبون العامون ومحاسبو القطاع العام
- المديرون الماليون في الوزارات القطاعية والهيئات
- وحدات إدارة الاستثمار العام
- وحدات التدقيق الداخلي والرقابة الداخلية
- موظفو الأجهزة العليا للرقابة
- موظفو مكاتب الموازنة البرلمانية واللجان
- مديرو المالية في الحكومات المحلية
- وحدات الرقابة على المؤسسات المملوكة للدولة
- مديرو مشاريع نظام FMIS والمسؤولون الوظيفيون عنه
- منسقو إصلاح إدارة المالية العامة وأماناته الفنية
- وحدات تنفيذ المشاريع الممولة من البنك الدولي وبنك التنمية الآسيوي وغيرهما من المانحين
- المديرون الماليون في الهيئات العامة والجهات التنظيمية
- المحاسبون المؤهلون المنتقلون إلى وظائف في القطاع العام
- موظفو شركاء التنمية والاستشاريون العاملون في إدارة المالية العامة
ينبغي أن تكون لدى المشاركين خبرة عملية في المالية العامة، إذ يبني البرنامج على هذه الخبرة بدلاً من البدء بالمفاهيم الأساسية.
حدّد ما يحتاج فريقك إلى القدرة على إنجازه.
أهداف البرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة
عند الإتمام الناجح لهذا البرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة، سيتمكن المشاركون من:
- تقييم نظام لإدارة المالية العامة باستخدام ركائز PEFA 2016 ومؤشراته
- ربط الاستراتيجية المالية بإطار الإنفاق متوسط الأجل
- تقييم القواعد المالية وترتيبات متابعتها
- تصميم هياكل الموازنة البرامجية ومؤشرات الأداء
- تطبيق أساليب التقدير وترتيب الأولويات على المشاريع الرأسمالية
- تحليل المخاطر المالية والإفصاح عنها، بما في ذلك الانكشاف على المؤسسات المملوكة للدولة والضمانات
- تخطيط النقد والالتزامات والاقتراض لحماية تنفيذ الموازنة
- شرح متطلبات اعتماد معايير IPSAS على أساس الاستحقاق وتسلسله
- تفسير القوائم المالية للقطاع العام ورصد الاتجاهات السلبية
- تصميم ضوابط داخلية متناسبة مع المخاطر
- استخدام ميثاق الشفافية المالية لصندوق النقد الدولي لتحسين وثائق الموازنة
- إعداد خطة عمل متسلسلة لإصلاح إدارة المالية العامة
تُحدّث الأهداف تركيز البرنامج الأصلي على التحليل المالي والضوابط والتخطيط طويل الأجل والتدقيق، وتضعها ضمن الأطر الدولية الحالية.
المصدر: عرض حول الإطار المالي لتايلاند، منتدى طوكيو المالي 2023 (وزارة المالية اليابانية)
1. كم عدد مؤشرات الأداء التي يتضمنها إطار PEFA لعام 2016؟
يذكر برنامج PEFA أن إطار عام 2016 يتضمن 31 مؤشراً موزعة على سبع ركائز.
2. ما سقف الدين العام المطبق بموجب القواعد المالية في تايلاند؟
يفيد صندوق النقد الدولي بأن السقف يبلغ 70% من الناتج المحلي الإجمالي، بعد رفعه من 60% في سبتمبر 2021.
3. أيٌّ مما يلي يُعدّ إحدى الركائز الأربع لميثاق الشفافية المالية لصندوق النقد الدولي؟
يذكر صندوق النقد الدولي: الإبلاغ المالي، والتنبؤ وإعداد الموازنة، وتحليل المخاطر المالية وإدارتها، وإدارة إيرادات الموارد الطبيعية.
محتوى البرنامج وهيكله
- أسس المالية العامة ودور الصناديق الحكومية
- دورة إدارة المالية العامة والأدوار المؤسسية
- PEFA 2016: سبع ركائز و31 مؤشراً
- الأطر التكميلية لبرنامج PEFA: المستوى دون الوطني والنوع الاجتماعي والمناخ
- ميثاق الشفافية المالية لصندوق النقد الدولي وتقييمات الشفافية المالية
- التنبؤات الاقتصادية الكلية والمالية وتقديرات الإيرادات
- القواعد المالية: التصميم والامتثال وبنود الاستثناء
- إعداد الموازنة من الأعلى إلى الأسفل ومن الأسفل إلى الأعلى
- الأطر المالية وأطر الإنفاق متوسطة الأجل
- سقوف الموازنة وتقويم الموازنة
- الموازنة البرامجية: الهياكل وحساب التكاليف
- مؤشرات الأداء والمستهدفات
- الموازنات الرأسمالية مقابل الموازنات التشغيلية
- تقدير الاستثمارات العامة واختيارها
- ضوابط تنفيذ الموازنة وإعادة التخصيص خلال السنة
- ضبط الالتزامات ومنع متأخرات المدفوعات
- التنبؤ بالتدفقات النقدية وحساب الخزينة الموحد
- استراتيجية إدارة الدين والاقتراض
- المخاطر المالية: المؤسسات المملوكة للدولة والضمانات والشراكات بين القطاعين العام والخاص والكوارث
- العمليات خارج الموازنة والصناديق من خارج الموازنة العامة
- تحليل الانحرافات وتقارير أداء الموازنة
- الأساس النقدي وأساس الاستحقاق: الخيارات ومسارات الانتقال
- معايير IPSAS: المعايير الرئيسية وتسلسل اعتمادها
- الحسابات الموحدة للحكومة بأكملها والتوحيد
- تفسير القوائم المالية للجهات العامة
- تحديد الاتجاهات والمؤشرات السلبية
- خطط إدارة الأصول وسجلات الأصول
- الإبلاغ المالي للحكومات المحلية
- شفافية الموازنة وموازنات المواطنين
- الرقابة التشريعية ومكاتب الموازنة البرلمانية
- دروس في تصميم نظام FMIS وتطبيقه
- نظام GFMIS في تايلاند وتحديثه
- مادة الحالة: مشاريع البنك الدولي لإدارة المالية العامة في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية وجزر مارشال
- مادة الحالة: خارطة طريق إصلاحات إدارة المالية العامة في الفلبين 2024–2028
- ترتيب المراحل وإدارة التغيير في إصلاح إدارة المالية العامة
المحتوى الكامل يوماً بيوم
يمتد البرنامج على خمسة أيام، وينتقل من الاستراتيجية المالية إلى الإبلاغ والمساءلة والإصلاح.
- اليوم الأول: بنية إدارة المالية العامة والتشخيص والتخطيط الاقتصادي الكلي والمالي
- اليوم الثاني: إعداد الموازنة وإطار الإنفاق متوسط الأجل والموازنة البرامجية
- اليوم الثالث: تنفيذ الموازنة والخزينة والمخاطر المالية
- اليوم الرابع: المحاسبة والإبلاغ ومعايير IPSAS والتدقيق
- اليوم الخامس: الشفافية والإدارة الرقمية للمالية العامة وتخطيط الإصلاح
المحتوى الكامل يوماً بيوم
اليوم الأول | بنية إدارة المالية العامة والتشخيص والاستراتيجية المالية
- أسس المالية العامة ودور الصناديق الحكومية
- دورة إدارة المالية العامة والأدوار المؤسسية
- PEFA 2016: سبع ركائز و31 مؤشراً
- الأطر التكميلية لبرنامج PEFA: المستوى دون الوطني والنوع الاجتماعي والمناخ
- ميثاق الشفافية المالية لصندوق النقد الدولي وتقييمات الشفافية المالية
- التنبؤات الاقتصادية الكلية والمالية وتقديرات الإيرادات
- القواعد المالية: التصميم والامتثال وبنود الاستثناء
- قانون المسؤولية المالية ولجنة السياسة المالية في تايلاند
- قراءة تقرير PEFA لتحديد أولويات الإصلاح
ورشة عمل: تشخيص نظام إدارة المالية العامة باستخدام PEFA
باستخدام تقرير PEFA مجهول الهوية، تحدد الفرق أضعف الركائز، وتميز الأعراض من الأسباب الجذرية، وترتب ثلاث أولويات للإصلاح. ثم تقارن نتائجها بالقواعد المالية والخطة متوسطة الأجل التي يشترطها قانون المسؤولية المالية في تايلاند لعام 2018، مع تحديد الممارسات القابلة للنقل إلى سياقها الخاص.
اليوم الثاني | إعداد الموازنة والأطر متوسطة الأجل
- إعداد الموازنة من الأعلى إلى الأسفل ومن الأسفل إلى الأعلى
- الأطر المالية وأطر الإنفاق متوسطة الأجل
- سقوف الموازنة وتقويم الموازنة
- الموازنة البرامجية: الهياكل وحساب التكاليف
- مؤشرات الأداء والمستهدفات
- الموازنات الرأسمالية مقابل الموازنات التشغيلية
- تقدير الاستثمارات العامة واختيارها
- القيمة الزمنية للنقود وتحليل التكلفة والعائد
- قانون إجراءات الموازنة في تايلاند لعام 2018
ورشة عمل: إعداد موازنة قطاعية لثلاث سنوات
تتلقى الفرق سقفاً للإنفاق ومجموعة من المقترحات المتنافسة لقطاع واحد. فتُعدّ موازنة برامجية لثلاث سنوات، وتحدد مؤشرات النتائج والمخرجات، وتحتسب تكلفة المشاريع الرأسمالية الجديدة باستخدام التدفقات النقدية المخصومة، ثم تعرض المفاضلات التي أجرتها على لجنة موازنة صورية.
اليوم الثالث | تنفيذ الموازنة والخزينة والمخاطر المالية
- ضوابط تنفيذ الموازنة وإعادة التخصيص خلال السنة
- ضبط الالتزامات ومنع متأخرات المدفوعات
- التنبؤ بالتدفقات النقدية وحساب الخزينة الموحد
- استراتيجية إدارة الدين والاقتراض
- المخاطر المالية: المؤسسات المملوكة للدولة والضمانات والشراكات بين القطاعين العام والخاص والكوارث
- العمليات خارج الموازنة والصناديق من خارج الموازنة العامة
- تحليل الانحرافات وتقارير أداء الموازنة
- أطر الرقابة الداخلية
- مادة الحالة: تحليل صندوق النقد الدولي للحيز المالي في تايلاند
دراسة حالة: الإنفاق خارج الموازنة والمخاطر المالية
استناداً إلى تحليل صندوق النقد الدولي لتايلاند لعام 2025، حيث مُوّل دعم مواجهة الجائحة بقروض من خارج الموازنة وتنامى النشاط شبه المالي من خلال دعم الطاقة المقدم عبر المؤسسات المملوكة للدولة، ترسم الفرق خريطة المخاطر المالية في بلدانها، وتقترح الإفصاح عنها في بيان للمخاطر المالية، وتصوغ قواعد لإعادة الإنفاق إلى داخل الموازنة.
اليوم الرابع | المحاسبة والإبلاغ والتدقيق
- الأساس النقدي وأساس الاستحقاق: الخيارات ومسارات الانتقال
- معايير IPSAS: المعايير الرئيسية وتسلسل اعتمادها
- الحسابات الموحدة للحكومة بأكملها والتوحيد
- تفسير القوائم المالية للجهات العامة
- تحديد الاتجاهات والمؤشرات السلبية
- خطط إدارة الأصول وسجلات الأصول
- الإبلاغ المالي للحكومات المحلية
- التعامل مع التدقيق الخارجي ومتابعته
- التدقيق الداخلي في أنظمة إدارة المالية العامة المتقدمة
ورشة عمل: قراءة القوائم المالية للقطاع العام
يحلل المشاركون مجموعة من القوائم المالية لجهات عامة، ويحتسبون نسب السيولة والاستدامة والاعتماد على التمويل، ويحددون مؤشرات التحذير، ويصوغون مذكرة موجزة إلى رئيس الجهة تتضمن الإجراءات التصحيحية والنقاط الواجب طرحها مع المدققين.
اليوم الخامس | الشفافية والإدارة الرقمية للمالية العامة والإصلاح
- شفافية الموازنة وموازنات المواطنين
- الرقابة التشريعية ومكاتب الموازنة البرلمانية
- دروس في تصميم نظام FMIS وتطبيقه
- نظام GFMIS في تايلاند وتحديثه
- مادة الحالة: مشاريع البنك الدولي لإدارة المالية العامة في جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية وجزر مارشال
- مادة الحالة: خارطة طريق إصلاحات إدارة المالية العامة في الفلبين 2024–2028
- ترتيب المراحل وإدارة التغيير في إصلاح إدارة المالية العامة
- الاستدامة المالية والتخطيط طويل الأجل
- متابعة تقدم الإصلاح
التمرين الختامي: خطة عمل مؤسسية لإصلاح إدارة المالية العامة
يُعدّ كل فريق خطة عمل لثلاث سنوات تعالج الأولويات المحددة في اليوم الأول، وتتضمن مراحل رئيسية ووحدات مسؤولة والأنظمة والقدرات المطلوبة ومؤشرات مرتبطة بمنهجية PEFA. وتُعرض الخطط على لجنة تؤدي دور لجنة إصلاح إدارة المالية العامة، فتناقش الافتراضات المتعلقة بالتسلسل والموارد.
منهجية البرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة
صُممت المنهجية للمسؤولين ذوي الخبرة، وتركز على التطبيق على الأنظمة الخاصة بالمشاركين.
يجمع البرنامج بين:
- عروض موجزة يقدمها خبراء حول كل مرحلة من مراحل دورة إدارة المالية العامة
- تحليل تقارير PEFA ووثائق موازنة حقيقية
- تمارين لإعداد الموازنة وتقدير المشاريع قائمة على جداول البيانات
- دراسات حالة لإصلاحات ممولة في إدارة المالية العامة في آسيا والمحيط الهادئ
- المقارنة المعيارية بالإطار المالي لتايلاند
- تمارين رسم خرائط المخاطر المالية
- تحليل القوائم المالية
- العمل الجماعي ومراجعة الأقران
- لعب أدوار مع لجان الموازنة ولجان الإصلاح
- زيارات فنية إلى مؤسسات عامة متى تأكدت
- تأملات يومية ونقاط عمل
- خطة عمل ختامية للإصلاح
تُقدَّم جميع النماذج بصيغ قابلة للتعديل لتتمكن الفرق من تكييفها بعد البرنامج. ويتمتع الميسّرون بخبرة في إصلاح إدارة المالية العامة وإعداد الموازنة ومحاسبة القطاع العام.
الزيارات الفنية والبرنامج الميداني
يتضمن البرنامج زيارة فنية في بانكوك تتيح للمشاركين الاطلاع المباشر على كيفية تنظيم مؤسسات المالية العامة لوظائف إعداد الموازنة أو الخزينة أو المحاسبة أو التدقيق. وتُؤكَّد الزيارات مع الجهات المضيفة مع اقتراب موعد البرنامج وتتوقف على مدى إتاحتها.
تركز الزيارة، حيثما أمكن، على موضوعات مثل التخطيط المالي أو نظم معلومات الإدارة المالية أو الإبلاغ عن الأداء. ويُعدّ المشاركون أسئلتهم مسبقاً، ويناقشون الدروس المستفادة لمؤسساتهم في جلسة مراجعة منظمة في اليوم التالي.
النتائج المتوقعة
عند إتمام هذا البرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة، سيتمكن المشاركون من:
- قيادة مراجعات لأنظمة إدارة المالية العامة قائمة على منهجية PEFA
- تعزيز الأطر المالية وأطر الإنفاق متوسطة الأجل
- تحسين هياكل الموازنة البرامجية ومؤشراتها
- ترتيب أولويات المشاريع الرأسمالية بناءً على تقدير سليم
- تحديد المخاطر المالية والإفصاح عنها بصورة أشمل
- الحد من المتأخرات من خلال ضبط الالتزامات والنقد
- التخطيط لاعتماد IPSAS وتحسين الإبلاغ المالي
- استخدام التحليل المالي لرصد الاتجاهات السلبية ومعالجتها
- تنفيذ خطة عمل متسلسلة لإصلاح إدارة المالية العامة
تدعم هذه النتائج برامج الإصلاح الوطنية وأطر النتائج لمشاريع إدارة المالية العامة الممولة من شركاء التنمية.
£3,480 لكل مشارك · فاتورة وتحويل مصرفي · تحصل المجموعات المكونة من 5 مشاركين أو أكثر على خصم
خمسة مشاركين أو أكثر من مؤسسة واحدة: اطلبوا سعر المجموعة عند طلب الفاتورة.
عشرة مشاركين أو أكثر: قد تكون تكلفة النسخة الداخلية لمؤسستك أقل للفرد الواحد. اطلب عرض سعر للتدريب الداخلي.
Registration closes in 51 days (23 Dec 2026)
التطبيق المؤسسي للبرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة
يدعم هذا البرنامج المؤسسات في تعزيز:
- متابعة الاستراتيجية المالية والقواعد المالية
- الموازنة متوسطة الأجل
- موازنة البرامج والأداء
- إدارة الاستثمار العام
- تنفيذ الموازنة والرقابة على الالتزامات
- الخزينة وإدارة النقد
- إدارة الدين والمخاطر المالية
- المحاسبة والإبلاغ المالي
- الرقابة الداخلية والتدقيق الداخلي
- متابعة التدقيق الخارجي
- شفافية الموازنة
- استخدام نظام FMIS وجودة البيانات
- تنسيق إصلاح إدارة المالية العامة
يعود المشاركون بأدوات عملية لتحسين:
- مصفوفات التقييم الذاتي وفق PEFA
- نماذج الموازنة متوسطة الأجل
- نماذج الموازنة البرامجية والمؤشرات
- أوراق عمل تقدير المشاريع الرأسمالية
- سجلات المخاطر المالية العامة
- أدوات تخطيط النقد والالتزامات
- قوائم تحقق لتحليل القوائم المالية
- نماذج خطط العمل لإصلاح إدارة المالية العامة
يمكن للمؤسسات أن تُكمل البرنامج بأداتي التشخيص المجانيتين من Risalat: تدقيق الحوكمة وتقييم القدرات المؤسسية.
الأهمية الإقليمية والتطبيق
آسيا
توسّع جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية نظامها المتكامل لمعلومات الإدارة المالية وتدرّب وحدات الإنفاق في إطار مشروع من المؤسسة الدولية للتنمية بقيمة 17.5 مليون دولار أمريكي اعتُمد في عام 2025. ولدى الفلبين خارطة طريق محدّثة لإدارة المالية العامة استندت إلى تقييم ذاتي شارك فيه أكثر من 1,100 مشارك وإلى تقييم PEFA لعام 2025. وتقدم تجربة تايلاند مع القواعد المالية والضغوط من خارج الموازنة دروساً لكثير من الاقتصادات متوسطة الدخل.
المحيط الهادئ
تواجه الدول الجزرية الصغيرة قيوداً في القدرات وانكشافاً كبيراً على الصدمات. ويجمع مشروع تعزيز إدارة المالية العامة الثاني في جزر مارشال بين إصلاحات المحاسبة والمشتريات والتدقيق الداخلي وتوسيع استخدام نظام FMIS وتوجيه موظفي الخدمة المدنية.
أفريقيا
تُستخدم تقييمات PEFA على نطاق واسع في أفريقيا، وتعمل وزارات مالية كثيرة على تعزيز مصداقية الموازنة والسيطرة على المتأخرات والإبلاغ على أساس الاستحقاق. وتنطبق أدوات البرنامج مباشرة على أجندات الإصلاح هذه.
الشرق الأوسط
تعمل حكومات المنطقة على تعزيز الموازنة متوسطة الأجل والإفصاح عن المخاطر المالية والرقابة على المؤسسات المملوكة للدولة، وغالباً في ظل تقلب الإيرادات.
أوروبا
تواصل بلدان أوروبا الشرقية وآسيا الوسطى الاستعانة بمنهجية PEFA وإصلاحات المحاسبة على أساس الاستحقاق لتعزيز انضباط الموازنة وشفافيتها.
وفي مختلف المناطق، يوفر إطار PEFA وميثاق الشفافية المالية إطاراً مشتركاً يجعل المقارنة والتعلم بين المشاركين أمراً عملياً.
لمحة عن البلد المضيف – تايلاند
تُعدّ بانكوك من أبرز المراكز في آسيا لعقد الاجتماعات والدورات التدريبية الإقليمية، بفضل شبكة رحلاتها الجوية الواسعة وتنوع أماكن الفعاليات والإقامة فيها والحضور القوي للمنظمات الدولية وشركاء التنمية.
تُعدّ تايلاند مرجعاً مفيداً للإدارة المتقدمة للمالية العامة. إذ يشترط قانون المسؤولية المالية B.E. 2561 (2018) إعداد خطة مالية متوسطة الأجل لا تقل مدتها عن ثلاث سنوات، وبيان للمخاطر المالية، وحسابات موحدة للحكومة بأكملها، ويضع حدوداً رقمية تتابعها لجنة السياسة المالية برئاسة رئيس الوزراء. وتشمل هذه الحدود سقفاً للدين العام يبلغ 70% من الناتج المحلي الإجمالي، رُفع من 60% في عام 2021، وحداً لخدمة الدين يبلغ 35% من الإيرادات، وحداً أدنى يبلغ 20% من الموازنة للنفقات الرأسمالية. وقد حل قانون إجراءات الموازنة B.E. 2561 (2018) محل تشريعات يعود تاريخها إلى عام 1959، وينظم إعداد الموازنة وتنفيذها والرقابة عليها وتقييمها، وتشغّل إدارة المراقب العام نظام GFMIS للمعاملات المالية الحكومية.
يمكن لمواطني جنسيات كثيرة دخول تايلاند دون تأشيرة في الزيارات القصيرة أو التقدم بطلب للحصول على تأشيرة إلكترونية، غير أن القواعد تتغير وتختلف باختلاف الجنسية، لذا يُرجى من المشاركين التحقق من المتطلبات لدى أقرب سفارة أو قنصلية تايلاندية. وتقدم Risalat خطابات الدعوة وإرشادات التأشيرة عند التسجيل.
مخرجات البرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة
يحصل كل مشارك على حزمة كاملة من المواد والدعم قبل البرنامج وخلاله وبعده.
قبل البرنامج
- التقييم المسبق للمشاركين
- تقييم الجاهزية في إدارة المالية العامة
- حزمة موارد البرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة
- مواد قراءة تحضيرية
- دعم واستشارات مجانية بشأن التأشيرة
- الاستقبال من المطار والمساعدة عند الوصول
- إقامة مع الإفطار
- عشاء ترحيبي للتعارف
أثناء البرنامج
- حقيبة Risalat التدريبية (حقيبة، وقارورة، وكوب، وقميص، وقبعة، وغلاف جواز سفر، وأقلام، ودفتر، ومغناطيس وميدالية مفاتيح)
- دليل شامل للبرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة
- مصفوفة التقييم الذاتي وفق PEFA
- نموذج الموازنة متوسطة الأجل
- نموذج موازنة البرنامج ومؤشراته
- ورقة عمل تقدير المشاريع الرأسمالية
- سجل المخاطر المالية
- أداة تخطيط النقد والالتزامات
- قائمة التحقق لتحليل القوائم المالية
- ورش عمل عملية ومحاكاة
- مناقشات جماعية وتعلم من الأقران
- غداء ومرطبات يومية
- الاستفادة الكاملة من مرافق مكان التدريب
- جهاز Mini Pad / جهاز لوحي مزود بمواد تعليمية رقمية
- زيارة ميدانية (حسب الاقتضاء)
- جولة ترفيهية في المدينة
بعد البرنامج
- شهادة الإتمام
- جائزة Risalat تقديراً للمشاركة في البرنامج
- مواد مرجعية بعد التدريب
- نموذج خطة عمل إصلاح إدارة المالية العامة
- دليل خارطة طريق اعتماد IPSAS
- قائمة التحقق لمتابعة القواعد المالية
- الدعم بعد التدريب وإرشادات المتابعة
- تقرير البرنامج
يمكن للوزارات والهيئات وفرق المشاريع طلب نسخة داخلية مصممة خصيصاً حول نتائج تقييمات PEFA وخطط الإصلاح الخاصة بها، من خلال نموذج طلب عرض.
التحديات الشائعة في الإدارة المتقدمة للمالية العامة، وكيف يساعد هذا التدريب
كيف يمكننا تعزيز مصداقية الموازنة؟
يتناول اليومان الثاني والثالث السقوف وتقويم الموازنة وضبط الالتزامات وقواعد إعادة التخصيص خلال السنة التي تسد الفجوة بين الإنفاق المعتمد والإنفاق الفعلي.
كيف نحوّل تقرير PEFA إلى خطة إصلاح؟
تنقل ورشة العمل في اليوم الأول والتمرين الختامي في اليوم الخامس الفرقَ من درجات PEFA إلى الأسباب الجذرية ثم إلى خطة عمل متسلسلة.
كيف يمكن متابعة القواعد المالية دون أن تصبح مفرطة التعقيد؟
استناداً إلى إطار تايلاند وتوصية صندوق النقد الدولي بتبسيط القواعد المتداخلة، يبحث اليوم الأول في القواعد ذات الأهمية وكيفية الإبلاغ عنها.
كيف ينبغي التعامل مع الإنفاق خارج الموازنة والمخاطر المالية؟
تُبيّن دراسة الحالة في اليوم الثالث كيفية تحديد العمليات خارج الموازنة والعمليات شبه المالية والإفصاح عنها في بيان المخاطر المالية.
كيف نجعل الموازنة البرامجية مفيدة في صنع القرار؟
يركز اليوم الثاني على هياكل البرامج وحساب التكاليف ومجموعة محدودة من المؤشرات التي يستخدمها صانعو القرار فعلاً.
كيف يمكننا الاستعداد للمحاسبة على أساس الاستحقاق وفق IPSAS؟
يتناول اليوم الرابع مسارات الانتقال وسجلات الأصول والتوحيد، لتتمكن الفرق من ترتيب مراحل الاعتماد بواقعية.
كيف نحقق قيمة من الاستثمار في نظام FMIS؟
يستعين اليوم الخامس بتجارب جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية وجزر مارشال ونظام GFMIS في تايلاند ليبيّن كيف ينبغي أن تتغير الأنظمة والإجراءات ومهارات الموظفين معاً.
كيف يمكن أن تؤدي ملاحظات التدقيق إلى تحسينات حقيقية؟
يتناول اليوم الرابع متابعة التدقيق والتدقيق الداخلي، ويربط التمرين الختامي توصيات التدقيق بالمراحل الرئيسية للإصلاح.
الأسئلة الشائعة
ما مستوى هذا البرنامج؟
إنه برنامج متقدم للمسؤولين ذوي الخبرة العملية في إعداد الموازنة أو الخزينة أو المحاسبة أو التدقيق أو إصلاح إدارة المالية العامة.
ما الأطر الدولية التي يغطيها البرنامج؟
إطار PEFA 2016 وأطره التكميلية، وميثاق الشفافية المالية لصندوق النقد الدولي، ومعايير IPSAS، والممارسات الجيدة في الموازنة متوسطة الأجل والموازنة البرامجية.
لماذا اختيرت بانكوك مكاناً للبرنامج؟
بانكوك مركز إقليمي جيد الاتصال، ويوفر قانونا المسؤولية المالية وإجراءات الموازنة في تايلاند لعام 2018 مرجعاً عملياً للقواعد المالية وقانون الموازنة.
هل يتضمن البرنامج زيارة فنية؟
نعم. من المقرر تنظيم زيارة فنية إلى مؤسسة عامة، وتُؤكَّد مع الجهات المضيفة مع اقتراب موعد البرنامج.
هل يمكن تقديم البرنامج داخل المؤسسة؟
نعم. يمكن لـ Risalat تكييفه وفق نتائج تقييم PEFA للمؤسسة وتقويم موازنتها وخطة إصلاحها، داخل البلد أو في مكان آخر.
جميع البرامج في بانكوكالمزيد من برامج المحاسبة والمالية
لماذا بانكوك لهذا البرنامج
تستضيف بانكوك المكاتب الإقليمية للأمم المتحدة، وهي مركز محوري ذو قيمة جيدة لجنوب آسيا وجنوب شرقها.
يجمع البرنامج التدريبي المتقدم في إدارة المالية العامة في بانكوك، المنعقد في فبراير 2027، نخبة من المسؤولين والمتخصصين من منطقة آسيا وخارجها. وتجمع الجلسات بين عروض موجزة ودراسات حالة وعمل جماعي على ملفات المشاركين أنفسهم، ويمكن إضافة زيارة دراسية إلى مؤسسات المدينة عند الطلب.
الوصول: مطار سوفارنابومي (BKK).
تحقق مما إذا كنت بحاجة إلى تأشيرة عبر أداة التحقق من التأشيرة المجانية، واطلب خطاب دعوة بعد إتمام تسجيلك.
الموضوع نفسه في مدن أخرى
- برنامج تدريبي في الحماية الاجتماعية الرقمية: الحماية الاجتماعية المدعومة بالذكاء الاصطناعي وإدارة الحالات المتكاملة (لشبونة)
- تحقيق النتائج والمتابعة والتقييم المتكاملان للمشاريع التنموية (سوفا)
- الإدارة المالية لتطوير المشاريع المستدامة (سيدني)
- برنامج تدريبي في الإدارة المالية وإدارة المشتريات في جزر كوك (آيتوتاكي)
- برنامج تدريبي في إدارة المالية العامة والموازنة القائمة على الأداء (الدار البيضاء)
- التعاقد القائم على الأداء ومتابعة تقديم الخدمات (جاكرتا)
برامج أخرى في بانكوك
- برنامج تدريبي في الإدارة المستدامة للموارد البشرية – بناء ثقافات مؤسسية واعية بيئياً
- برنامج تدريبي في التحقيق في الاحتيال وكشفه ومنعه في بانكوك
- إعداد الموازنات المتقدم وضبط التكاليف للمنظمات العامة والتنموية
- إدارة القروض المتعثرة واستراتيجيات تحصيل الديون
- برنامج تدريبي في تقييم أثر السياسات والبرامج والمشاريع العامة
المزيد من الدورات التدريبية في تايلاند · جميع البرامج في آسيا · تقويم التدريب الكامل



