تغير المناخ والبيئةبرنامج مدته 5 أيام

برنامج تدريبي وتجربة عملية في تسعير الكربون وصنع السياسات في هلسنكي

المواعيد1–5 فبراير 2027
الموقعهلسنكي، فنلندا
مكان الانعقادKlaus Hotel
سجّل قبل23 ديسمبر 2026

حقائق رئيسية

المواعيد
1–5 فبراير 2027 (5 أيام)
المكان
Klaus K Hotel، هلسنكي، فنلندا
الرسوم لكل مشارك
£4,600 (جنيه إسترليني)
الدفع
بالفاتورة والتحويل المصرفي
إغلاق التسجيل
23 ديسمبر 2026
الشهادة
شهادة إتمام

نظرة عامة على البرنامج

أصبح تسعير الكربون اليوم أداة رئيسية في السياسة المالية والمناخية. ويُحصي تقرير البنك الدولي «حالة واتجاهات تسعير الكربون 2025» نحو 80 ضريبة كربون ونظاماً لتداول الانبعاثات قيد التطبيق، تغطي نحو 28% من انبعاثات غازات الدفيئة العالمية، مقارنةً بنحو 12% قبل عقد من الزمن. وتجاوزت الإيرادات المتأتية من هذه الأدوات 100 مليار دولار أمريكي في عام 2024، وخُصص أكثر من نصف الأموال التي دخلت الموازنات العامة للإنفاق على البيئة والبنية التحتية والتنمية.

والقواعد تتغير بسرعة أيضاً. فقد دخلت آلية تعديل حدود الكربون الأوروبية (CBAM) مرحلتها النهائية في 1 يناير 2026، على أن تُسلَّم شهادات واردات عام 2026 في عام 2027. ويحدد قانون المناخ الأوروبي المعدّل، الذي اعتُمد رسمياً في مارس 2026، هدف خفض الانبعاثات بنسبة 90% بحلول عام 2040، ويؤجل بدء نظام تداول الانبعاثات الجديد للمباني والنقل البري (ETS2) إلى 1 يناير 2028. وفي مؤتمر COP29 في باكو، استكملت الأطراف قواعد التشغيل الأساسية للمادة 6 من اتفاق باريس، مما يفتح الطريق أمام التعاون الدولي عبر نتائج التخفيف المتداولة.

بالنسبة إلى وزارات المالية والبيئة والطاقة والتجارة، فإن الأسئلة العملية واضحة: أي أداة تناسب الاقتصاد الوطني، وأي القطاعات ينبغي تغطيتها، وكيف يُحدَّد السعر ويُرفع، وكيف تُقاس الانبعاثات ويُبلَّغ عنها ويُتحقق منها، وكيف تُستخدم الإيرادات، وكيف تُحمى الأسر منخفضة الدخل والصناعات المعرضة للمنافسة التجارية مع الحفاظ على مصداقية السياسة.

يتناول هذا البرنامج التدريبي والتجربة العملية في تسعير الكربون وصنع السياسات في هلسنكي، الممتد خمسة أيام والذي صممته Risalat Consultants International، هذه الأسئلة بالتسلسل. وفنلندا مضيف طبيعي لهذا البرنامج، فهي أول دولة في العالم تفرض ضريبة على الكربون في عام 1990، بمعدل 1.19 يورو لكل طن من ثاني أكسيد الكربون (CO2)، وقد عدّلت تصميمها مرات عديدة منذ ذلك الحين، إلى جانب مشاركتها في نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات.

تعتمد الجلسات على إصلاحات حقيقية بوصفها مادة لدراسات الحالة: ضريبة ثاني أكسيد الكربون (CO2) في فنلندا، ونظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات وآلية CBAM، ونظام تداول الانبعاثات في كازاخستان (المدعوم منذ عام 2025 بمنحة قدرها 4.8 مليون دولار أمريكي من شراكة البنك الدولي لتنفيذ الأسواق)، وقانون ضريبة الكربون في جنوب أفريقيا لعام 2019، وقانون البرازيل لعام 2024 الذي أنشأ نظاماً منظماً لتداول الانبعاثات. ويجمع اليوم الأخير بين زيارة ميدانية وتمرين ختامي لإعداد خارطة طريق.

يعزز البرنامج القدرات المؤسسية في

  • تقييم مسوّغات تسعير الكربون ضمن الاستراتيجيات الوطنية للمناخ والمالية العامة
  • المفاضلة بين ضرائب الكربون وأنظمة تداول الانبعاثات والتصاميم الهجينة
  • تحديد النطاق وعتبات التغطية ونقاط الالتزام
  • تحديد معدلات ضريبة الكربون ومسارات معدلات قابلة للتنبؤ
  • تصميم السقوف وتوزيع المخصصات وآليات استقرار السوق
  • بناء أنظمة القياس والإبلاغ والتحقق (MRV)
  • نمذجة الآثار الاقتصادية والمالية والتوزيعية
  • التخطيط لاستخدام الإيرادات، بما في ذلك تعويض الأسر وتخصيص الإيرادات
  • إدارة مخاطر القدرة التنافسية وتسرب الكربون
  • الاستجابة لآلية CBAM الأوروبية بوصفنا بلداً مصدّراً
  • الاستفادة من النُّهج التعاونية بموجب المادة 6 وآلية الاعتماد في إطار اتفاق باريس
  • التنسيق بين الوزارات والجهات التنظيمية والإدارات الضريبية والسجلات
  • إعداد خارطة طريق وطنية مرحلية لتسعير الكربون

يغادر المشاركون ومعهم نماذج وأمثلة تطبيقية ومسودة خارطة طريق مكيّفة وفق ولاياتهم.


الأهمية المتزايدة لتسعير الكربون وصنع السياسات

ووفقاً للبنك الدولي، طبّقت جميع الاقتصادات الكبرى متوسطة الدخل التسعير المباشر للكربون أو تدرس تطبيقه، وتستأثر أنظمة تداول الانبعاثات بمعظم الأدوات الجديدة والمخطط لها. وقد تضاعف الطلب على أرصدة الكربون من أسواق الامتثال ثلاث مرات تقريباً في آخر سنة مشمولة بالتقارير، بينما كان النمو من جانب المشترين الطوعيين ضئيلاً.

تضيف آلية تعديل حدود الكربون الأوروبية (CBAM) محركاً خارجياً. فاعتباراً من عام 2026، تنطبق على واردات الحديد والصلب والألومنيوم والإسمنت والأسمدة والكهرباء والهيدروجين. ويعفي تبسيط اعتُمد في عام 2025 المستوردين الذين تقل وارداتهم عن 50 طناً سنوياً، وهو ما تقدّر المفوضية الأوروبية أنه يستبعد نحو 90% من الشركات التي كانت مشمولة سابقاً، مع الإبقاء على نحو 99% من الانبعاثات المشمولة ضمن النطاق. ويمكن للبلدان المصدّرة التي لديها سعر خاص بها للكربون أن تتوقع اهتماماً أوثق بكيفية تحديد هذا السعر ودفعه وتوثيقه.

تحتاج المؤسسات بشكل متزايد إلى مهنيين قادرين على:

  • شرح خيارات تسعير الكربون للوزراء واللجان البرلمانية
  • مقارنة تصاميم الضرائب والتداول في ضوء الظروف الوطنية
  • تقدير الإيرادات والآثار المالية في ظل مسارات مختلفة لمعدلات الضريبة
  • تحليل الآثار على الأسر والمناطق والصناعات الرئيسية
  • تصميم قواعد للقياس والإبلاغ والتحقق (MRV) متناسبة وقابلة للإنفاذ
  • صياغة الأحكام القانونية والتنظيمية لأداة التسعير
  • تصميم أساليب توزيع المخصصات ووضع المعايير المرجعية
  • تقييم تعرّض الصادرات لآلية تعديل حدود الكربون الأوروبية (CBAM)
  • إعداد إجراءات التفويض والإبلاغ بموجب المادة 6
  • وضع معايير الجودة لأرصدة التعويض وأرصدة الكربون
  • إجراء مشاورات منظمة مع قطاع الأعمال والمجتمع المدني
  • رفع التقارير عن أداء الأدوات إلى وزارات الخزانة والهيئات المعنية بالمناخ

تساعد أنظمة تسعير الكربون القوية المؤسسات على:

  • خفض الانبعاثات بتكلفة إجمالية أقل على الاقتصاد
  • تحقيق إيرادات عامة يمكن التنبؤ بها للإنفاق على الأولويات
  • منح المستثمرين إشارة سعرية واضحة على المدى الطويل
  • حماية الأسر الضعيفة من خلال تعويضات موجّهة
  • الحد من تسرب الكربون في القطاعات المعرضة للمنافسة التجارية
  • إثبات العمل المناخي الموثوق أمام الشركاء التجاريين
  • الوفاء بالتزامات المساهمات المحددة وطنياً بأدوات قابلة للقياس
  • الاستعداد للربط مع الأسواق الأخرى والتعاون بموجب المادة 6
  • تحسين بيانات الانبعاثات على مستوى الحكومة والصناعة

تستطيع البلدان التي تستعد مبكراً تصميم أدواتها وفق شروطها الخاصة، بدلاً من الاكتفاء بردّ الفعل على الضغوط الخارجية.


من ينبغي أن يحضر هذا البرنامج التدريبي في تسعير الكربون؟

صُمم هذا البرنامج من أجل:

  • فرق السياسات الضريبية والتحليل المالي في وزارات المالية
  • مسؤولو وزارات البيئة وتغير المناخ
  • موظفو السياسات في وزارات الطاقة والصناعة
  • مسؤولو وزارات التجارة وهيئات تنمية الصادرات المعنيون بآلية CBAM
  • مسؤولو هيئات الإيرادات والجمارك
  • وحدات تغير المناخ وفرق تنسيق المساهمات المحددة وطنياً
  • الجهات التنظيمية لأنظمة تداول الانبعاثات ومديرو السجلات
  • أخصائيو القياس والإبلاغ والتحقق وقوائم جرد غازات الدفيئة
  • الباحثون البرلمانيون ومستشارو اللجان
  • مديرو الاستراتيجية في المرافق العامة والمؤسسات المملوكة للدولة
  • مديرو الاستدامة والكربون في الشركات العاملة في الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة
  • مصدّرو الصلب والألومنيوم والإسمنت والأسمدة
  • موظفو شركاء التنمية ووحدات تنفيذ المشاريع (PIU) العاملون في العمليات المناخية
  • أخصائيو السياسة المناخية في المنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني

تستفيد الوفود المختلطة من وزارات المالية والبيئة والتجارة أكثر من غيرها، لأن قرارات تسعير الكربون تتقاطع مع ولايات الوزارات الثلاث.

هل يحتاج فريقك إلى هذا البرنامج؟

حدّد ما يحتاج فريقك إلى القدرة على إنجازه.

ضع علامة على البنود التي تنطبق

أهداف البرنامج التدريبي في تسعير الكربون

عند الإتمام الناجح لهذا البرنامج التدريبي في تسعير الكربون، سيتمكن المشاركون من:

  • شرح آلية عمل ضرائب الكربون وأنظمة تداول الانبعاثات وآليات الاعتماد
  • مقارنة خيارات الأدوات بالظروف الاقتصادية والمؤسسية الوطنية
  • تحديد النطاق والتغطية ونقاط الالتزام للأداة المختارة
  • تصميم مسار لمعدل ضريبة الكربون أو سقف لنظام تداول الانبعاثات وآلية لتوزيع المخصصات
  • وضع الخطوط العريضة لنظام القياس والإبلاغ والتحقق (MRV) ومسؤولياته المؤسسية
  • تقدير الإيرادات المالية وتقييم الآثار التوزيعية
  • اقتراح تدابير لإعادة تدوير الإيرادات والتعويض
  • تقييم مخاطر القدرة التنافسية وتسرب الكربون، بما في ذلك التعرض لآلية CBAM الأوروبية
  • شرح قواعد المادة 6 المتفق عليها في مؤتمر COP29 وانعكاساتها على البلدان المضيفة
  • التخطيط للتشاور مع أصحاب المصلحة والتواصل بشأن إصلاح التسعير
  • إعداد خارطة طريق مرحلية لتسعير الكربون لمؤسساتهم أو بلدانهم

يرتبط كل هدف بجلسة وورشة عمل ونموذج، بحيث يمكن تطبيق ما تعلمه المشاركون مباشرة بعد البرنامج.


محتوى البرنامج وهيكله

رحلتك على مدى 5 أيام اضغط على أي يوم لعرض الجلسات
    • لماذا نُسعّر الكربون: العوامل الخارجية ومبدأ «الملوِّث يدفع»
    • ضرائب الكربون وأنظمة تداول الانبعاثات والنُّهج الهجينة
    • التمويل المناخي القائم على النتائج وآليات الاعتماد
    • الاتجاهات العالمية وفق تقرير البنك الدولي «حالة واتجاهات تسعير الكربون 2025»
    • التغطية ومستويات الأسعار والإيرادات في مختلف الولايات القضائية
    • تسعير الكربون ضمن المساهمات المحددة وطنياً (NDCs) والاستراتيجيات طويلة الأجل لخفض الانبعاثات
    • التفاعل مع ضرائب الوقود والإعانات وتنظيم قطاع الطاقة
المحتوى الكامل يوماً بيوم

تتدرج الأيام الخمسة من الأسس إلى التصميم، ثم الآثار، فالآليات الدولية، وصولاً إلى التطبيق العملي.

  • اليوم 1: الأسس والمشهد العالمي
  • اليوم 2: تصميم ضرائب الكربون وأنظمة تداول الانبعاثات
  • اليوم 3: الآثار الاقتصادية والاجتماعية وآثار الإيرادات
  • اليوم 4: آلية CBAM والمادة 6 ومحاكاة السوق
  • اليوم 5: زيارة اطلاعية وخريطة طريق وطنية

المحتوى الكامل يوماً بيوم

اليوم الأول | أسس تسعير الكربون والمشهد العالمي

  • لماذا نُسعّر الكربون: العوامل الخارجية ومبدأ «الملوِّث يدفع»
  • ضرائب الكربون وأنظمة تداول الانبعاثات والنُّهج الهجينة
  • التمويل المناخي القائم على النتائج وآليات الاعتماد
  • الاتجاهات العالمية وفق تقرير البنك الدولي «حالة واتجاهات تسعير الكربون 2025»
  • التغطية ومستويات الأسعار والإيرادات في مختلف الولايات القضائية
  • تسعير الكربون ضمن المساهمات المحددة وطنياً (NDCs) والاستراتيجيات طويلة الأجل لخفض الانبعاثات
  • التفاعل مع ضرائب الوقود والإعانات وتنظيم قطاع الطاقة
  • الاقتصاد السياسي: لماذا تنجح بعض الإصلاحات ويتعثر غيرها
  • الأدوار المؤسسية: وزارات المالية والبيئة والطاقة والتجارة

ورشة عمل: تحديد الخيارات المتاحة لبلدك من الأدوات

ترسم الفرق القُطرية ملامح انبعاثاتها والضرائب والإعانات القائمة على الطاقة وقدراتها المؤسسية، ثم تقيّم خيار ضريبة الكربون ونظام تداول الانبعاثات وخياراً هجيناً وفق معايير متفق عليها. ويعرض كل فريق مذكرة خيارات قصيرة تحدد نقطة الانطلاق الأكثر واقعية والفجوات الرئيسية الواجب سدها.

اليوم الثاني | تصميم ضرائب الكربون وأنظمة تداول الانبعاثات

  • اختيار الوعاء الضريبي ونقاط الالتزام
  • تحديد المعدلات والإعلان عن مسارات معدلات يمكن التنبؤ بها
  • الإعفاءات والمعدلات المخفضة وتكاليفها على المدى الطويل
  • تحديد سقف لنظام تداول الانبعاثات يتسق مع الأهداف الوطنية
  • التخصيص المجاني والقياس المرجعي والمزادات
  • الحدود الدنيا والقصوى للأسعار واحتياطيات استقرار السوق
  • تصميم نظام القياس والإبلاغ والتحقق (MRV): العتبات والتحقق والسجلات
  • الامتثال والعقوبات والإنفاذ
  • دروس من نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات (EU ETS) والنظام المرتقب ETS2

دراسة حالة: ضريبة ثاني أكسيد الكربون (CO2) في فنلندا من عام 1990 حتى اليوم

يتتبع المشاركون كيف انتقلت ضريبة الكربون في فنلندا من 1.19 يورو للطن في عام 1990 إلى هيكل يجمع بين ضريبة على محتوى الطاقة وضريبة على ثاني أكسيد الكربون (CO2) ورسوم للمخزون الاحتياطي، وكيف عولجت التداخلات مع نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات (EU ETS) في محطات توليد الحرارة والطاقة المشتركة. وتحدد الفرق خيارات التصميم القابلة للنقل إلى أنظمتها.

اليوم الثالث | الآثار الاقتصادية والاجتماعية وآثار الإيرادات

  • نمذجة آثار الأسعار على الطاقة والنقل والغذاء
  • تحليل الآثار التوزيعية حسب فئات الدخل والمناطق
  • تقييم القدرة التنافسية وتسرب الكربون
  • تقدير الإيرادات في ظل مسارات بديلة لمعدلات الضريبة
  • خيارات استخدام الإيرادات: التحويلات، وإعادة هيكلة الضرائب، وتخصيص الإيرادات لأغراض محددة
  • تدابير الانتقال العادل للعمال والمناطق
  • المنافع المشتركة على صعيد الصحة وجودة الهواء
  • إيصال التكاليف والمنافع إلى الجمهور
  • تقييم النتائج البيئية بمرور الوقت

ورشة عمل: التحليل التوزيعي وإعادة تدوير الإيرادات

باستخدام مجموعة بيانات مبسطة عن إنفاق الأسر، تُقدّر الفرق عبء سعر الكربون على كل فئة دخل، وتختبر ثلاثة خيارات لإعادة تدوير الإيرادات: التحويلات المباشرة، وخفض الضرائب على العمل، وتخصيص الإيرادات للاستثمار. ثم تعرض حزمة موصى بها مع مذكرة موجزة للوزير.

اليوم الرابع | التدابير الحدودية والمادة 6 ومحاكاة السوق

  • آلية تعديل حدود الكربون الأوروبية (CBAM): النطاق والمرحلة النهائية والتزامات الشهادات
  • تعرّض المصدّرين: الصلب، والألومنيوم، والإسمنت، والأسمدة، والكهرباء، والهيدروجين
  • الاعتراف بأسعار الكربون المدفوعة في بلد المنشأ
  • النُّهج التعاونية بموجب المادة 6.2 والتفويض
  • معايير آلية الاعتماد بموجب المادة 6.4 من اتفاق باريس
  • التعديلات المقابلة ومتطلبات السجلات
  • معايير جودة أرصدة التعويض المستخدمة في أنظمة الامتثال
  • بناء نظام لتداول الانبعاثات في اقتصاد متوسط الدخل: كازاخستان ودعم شراكة تنفيذ الأسواق (PMI)
  • الربط والتعاون الدولي في مجال تسعير الكربون

ورشة عمل: محاكاة سوق الكربون

يتقمص المشاركون أدوار الجهة التنظيمية ومنتج الكهرباء ومصدّر الصلب ومنتج الإسمنت ومراقب من المجتمع المدني في نظام محاكاة لتداول الانبعاثات. وعلى مدى ثلاث جولات، يتداولون المخصصات ويستجيبون لتشديد السقف ولصدمة ناجمة عن آلية CBAM، ثم يراجعون معاً الأسعار وخيارات خفض الانبعاثات والمخاوف المتعلقة بالعدالة.

اليوم الخامس | الزيارة الميدانية وخارطة طريق السياسات

  • زيارة ميدانية صباحية إلى مؤسسة فنلندية تعمل في مجال تسعير الكربون أو السياسة المناخية
  • نقاش مع الجهات المضيفة حول التصميم والإدارة والتواصل مع أصحاب المصلحة
  • التأمل في الدروس المستفادة من الزيارة
  • ترتيب مراحل الإصلاح: من القياس والإبلاغ والتحقق إلى التسعير
  • الخطوات القانونية والمؤسسية للاعتماد
  • مؤشرات المتابعة ودورات المراجعة
  • سجل المخاطر لإصلاح تسعير الكربون
  • عرض خرائط الطريق التي أعدتها الفرق
  • مراجعة البرنامج وتخطيط العمل

التمرين الختامي: خارطة الطريق الوطنية لتسعير الكربون

يُعِدّ كل فريق خارطة طريق مرحلية لبلده أو قطاعه تشمل: الأداة المختارة، والتغطية، ومسار السعر، وخطوات القياس والإبلاغ والتحقق، واستخدام الإيرادات، واستراتيجية التعامل مع آلية CBAM والمادة 6، وخطة التشاور، وجدولاً زمنياً لثلاث سنوات. وتُعرض خرائط الطريق على لجنة تقدم ملاحظات منظمة يمكن للمشاركين نقلها إلى مؤسساتهم.

  1. الصناديق
  2. الجهة
  3. المشروع
  4. النتائج
  5. القياس والإبلاغ والتحقق
كيف تتدفق التمويلات المناخيةيتناول هذا البرنامج: المشروع، والنتائج، والقياس والإبلاغ والتحقق (مُبرزة).تتتبّع الجهات الممولة المبرر المناخي عبر كل حلقة، لذا يجب أن يُظهره المقترح في كل خطوة.

منهجية البرنامج التدريبي في تسعير الكربون

يعتمد البرنامج مبادئ تعليم الكبار: عروض موجزة يقدمها خبراء، يعقبها تطبيق عملي على مواد إصلاح حقيقية وعمل جماعي يحاكي القرارات التي يواجهها المشاركون في بلدانهم.

يجمع البرنامج بين:

  • عروض يقدمها خبراء حول الأدوات والقواعد الحالية
  • دراسات حالة لإصلاحات حقيقية في فنلندا والاتحاد الأوروبي وكازاخستان وجنوب أفريقيا والبرازيل
  • ورش عمل جماعية باستخدام بيانات قُطرية يقدمها المشاركون
  • محاكاة لتداول الانبعاثات قائمة على لعب الأدوار
  • تمارين باستخدام جداول البيانات حول الإيرادات والآثار التوزيعية
  • التدرب على صياغة السياسات وإعداد المذكرات الموجزة والمذكرات المرفوعة إلى الوزراء
  • مراجعة الأقران بين الفرق القُطرية
  • نقاش منظم مع الممارسين خلال الزيارة الميدانية
  • نماذج وقوائم تحقق للاستخدام بعد البرنامج
  • التخطيط للعمل وعرض خارطة الطريق الختامية

يُدعى المشاركون إلى إحضار بيانات أساسية عن انبعاثات بلدانهم وضرائب الطاقة فيها والسياسات ذات الصلة. ويكيّف الميسّرون الأمثلة بحسب تنوع البلدان الممثلة في القاعة.

قبل البرنامج، يمكن للمؤسسات استخدام أداة تقييم الاحتياجات التدريبية من Risalat لتحديد الموضوعات التي تحتاج إليها فرقها أكثر من غيرها.


الزيارات الفنية والبرنامج الميداني

يتيح مكوّن الزيارة الميدانية للمشاركين احتكاكاً مباشراً بالممارسة الفنلندية. ويجري تأكيد الزيارات مع الجهات المضيفة مع اقتراب مواعيد البرنامج، وقد تشمل جهة عامة معنية بالضرائب على الطاقة والبيئة، أو مؤسسة تعمل في مجال السياسة المناخية أو بيانات الانبعاثات، أو شركة طاقة تعمل في إطار نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات. وتتضمن كل زيارة إحاطة وفرصة لطرح الأسئلة وجلسة استخلاص منظمة.


النتائج المتوقعة

عند إتمام هذا البرنامج التدريبي في تسعير الكربون، سيتمكن المشاركون من:

  • تقديم المشورة لصناع القرار بشأن أنسب أدوات تسعير الكربون
  • إعداد معايير تصميم ضريبة الكربون أو نظام تداول الانبعاثات
  • تقدير الإيرادات والآثار التوزيعية بأدوات بسيطة
  • التوصية باستخدامات الإيرادات وتدابير التعويض
  • تحديد مستوى التعرض لآلية CBAM وخيارات الاستجابة المتاحة للمصدّرين
  • شرح واجبات التفويض والإبلاغ بموجب المادة 6
  • تحديد مسؤوليات القياس والإبلاغ والتحقق بين المؤسسات
  • التخطيط للتشاور والتواصل بشأن الإصلاح
  • عرض خارطة طريق مرحلية ومحددة التكاليف لتسعير الكربون

تمنح هذه النتائج المؤسسات أساساً أمتن لاتخاذ القرارات ولغة مشتركة بين الوزارات.

خطط لمقاعد فريقك

£4,600 لكل مشارك · فاتورة وتحويل مصرفي · خصم للمجموعات المكوّنة من 5 مشاركين أو أكثر

1مشارك (مشاركون)
£4,600بالرسوم القياسية

Registration closes in 51 days (23 Dec 2026)


التطبيق المؤسسي للبرنامج التدريبي في تسعير الكربون

يدعم هذا البرنامج المؤسسات في تعزيز:

  • التنسيق بين السياسات المناخية والمالية
  • تحليل السياسات الضريبية والتنبؤ بالإيرادات
  • بيانات الانبعاثات وأنظمة القياس والإبلاغ والتحقق (MRV)
  • التصميم التنظيمي لأدوات التسعير
  • وظائف السجل والرقابة على السوق
  • استجابات السياسة التجارية لتدابير الكربون الحدودية
  • حوكمة المادة 6 وإجراءات التفويض
  • صلات الحماية الاجتماعية بإصلاح أسعار الطاقة
  • إشراك القطاع الصناعي وعمليات التشاور
  • متابعة السياسات المناخية وتقييمها

يعود المشاركون بأدوات عملية لتحسين:

  • اختيار الأدوات وتقييم الخيارات
  • تخطيط مسار معدل ضريبة الكربون
  • تصميم السقف وتوزيع المخصصات في نظام تداول الانبعاثات
  • تحليل الآثار التوزيعية
  • فحص مستوى التعرض لآلية CBAM
  • قوائم تحقق للتفويض بموجب المادة 6
  • تخطيط إشراك أصحاب المصلحة
  • خرائط طريق الإصلاح وسجلات المخاطر

يمكن للمؤسسات مراجعة جاهزيتها باستخدام أداة تقييم القدرات المؤسسية المجانية من Risalat، والاستفادة من نتائجها في تخطيط الدعم اللاحق.


الأهمية الإقليمية والتطبيق

أوروبا

تستعد الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لتطبيق نظام ETS2 اعتباراً من عام 2028، على أن تبدأ مزادات المخصصات في عام 2027، في حين تُحدث المرحلة النهائية لآلية CBAM تحولاً في التجارة مع الاقتصادات المجاورة. وتواجه الدول المرشحة والمجاورة تساؤلات حول مواءمة أنظمة التسعير الخاصة بها مع قواعد الاتحاد الأوروبي.

أفريقيا

تطبق جنوب أفريقيا ضريبة على الكربون بموجب قانون ضريبة الكربون لعام 2019، ما يقدم مثالاً إقليمياً على التصميم المرحلي المقترن بالإعفاءات. ويحتاج مصدّرو الصلب والألمنيوم والإسمنت والأسمدة والكهرباء في أنحاء القارة إلى فهم متطلبات التوثيق في آلية CBAM وقيمة وجود سعر محلي للكربون.

الشرق الأوسط

يتأثر منتجو الألمنيوم والأسمدة والصلب في المنطقة تأثراً مباشراً بالتزامات آلية CBAM المفروضة على المستوردين في الاتحاد الأوروبي. وتعمل الوزارات والشركات المملوكة للدولة على تقييم بيانات الانبعاثات والتحقق منها ودور أرصدة الكربون في الاستراتيجيات الوطنية.

آسيا

تشغّل كازاخستان نظاماً لتداول الانبعاثات، وأطلقت في عام 2025 مشروعاً ضمن شراكة تنفيذ الأسواق بدعم من البنك الدولي، مموّلاً بمنحة قدرها 4.8 مليون دولار أمريكي، لتعزيز نظام تداول الانبعاثات وبناء سوق محلية لأرصدة الكربون. ووفقاً للبنك الدولي، تتبنى اقتصادات آسيوية أخرى متوسطة الدخل التسعير المباشر للكربون أو تدرسه.

أمريكا اللاتينية

أنشأ القانون البرازيلي رقم 15.042 الصادر في ديسمبر 2024 النظام البرازيلي لتداول انبعاثات غازات الدفيئة (SBCE)، ويجري حالياً إعداد اللوائح التنفيذية. وتدرس دول المنطقة خيارات ضرائب الكربون وأنظمة التداول والتعاون في إطار المادة 6.

في جميع المناطق، تتمثل الاحتياجات المشتركة في بيانات موثوقة عن الانبعاثات، وولايات قانونية واضحة، وتسلسل واقعي لخطوات الإصلاح.

معدل ضريبة CO2 على الوقود في فنلندا (يورو لكل طن من CO2)
1990EUR 1.19
2017EUR 58
2018‏62 يورو
2019–2021EUR 53

المصدر: مجلس وزراء بلدان الشمال الأوروبي، TemaNord 2023:520، فصل فنلندا

اختبار سريع: كيف ستجيب؟ 3 أسئلة سريعة

1. ما حصة انبعاثات غازات الدفيئة العالمية التي غطاها سعر للكربون وفقاً لتقرير البنك الدولي لعام 2025؟

2. متى يبدأ تطبيق نظام الاتحاد الأوروبي ETS2 على المباني والنقل البري؟

3. أي بلد أدخل أول ضريبة كربون في العالم في عام 1990؟


لمحة عن البلد المضيف – فنلندا

هلسنكي، عاصمة فنلندا، مدينة متماسكة ومنظمة تنظيماً جيداً، تتوفر فيها مرافق حديثة للمؤتمرات ومؤسسات عامة قوية. وتوفر بيئة هادئة للعمل على السياسات، مع سهولة الوصول إلى الوزارات والهيئات ومعاهد البحث وشركات الطاقة.

تُعد فنلندا نموذجاً مرجعياً في تسعير الكربون؛ فقد أدخلت أول ضريبة كربون في عام 1990، وتجمع ضرائب الوقود فيها اليوم بين ضريبة على محتوى الطاقة وضريبة على ثاني أكسيد الكربون (CO2) ورسم للمخزون الاستراتيجي. ويحدد قانون تغير المناخ، النافذ منذ 1 يوليو 2022، هدفاً ملزماً قانوناً لتحقيق الحياد الكربوني بحلول عام 2035، ويشمل قطاع استخدام الأراضي. وتشير مراجعة أجراها مجلس وزراء بلدان الشمال الأوروبي إلى أن نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات يغطي نحو 40% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في فنلندا، ما يجعلها مصدراً للدروس حول كيفية عمل ضريبة وطنية جنباً إلى جنب مع نظام تداول على مستوى الاتحاد الأوروبي.

فنلندا جزء من منطقة شنغن، ويرتبط مطار هلسنكي بشبكة واسعة من الرحلات الدولية. وينبغي للمشاركين الذين يحتاجون إلى تأشيرة شنغن التقدم بطلباتهم مبكراً عبر البعثة الفنلندية المختصة أو مركز التأشيرات، وتوفر Risalat خطابات الدعوة والإرشادات الخاصة بالتأشيرة. وقد يكون الطقس بارداً في الشتاء، لذا يُنصح بارتداء ملابس دافئة خلال الزيارة الميدانية.


مخرجات البرنامج التدريبي في تسعير الكربون

يحصل كل مشارك على حزمة متكاملة من الإعداد المسبق والتعلم والدعم اللاحق.

قبل البرنامج

  • التقييم المسبق للمشاركين
  • تقييم الجاهزية لتسعير الكربون
  • حزمة موارد تسعير الكربون
  • مواد قراءة تحضيرية
  • دعم واستشارات مجانية بشأن التأشيرة
  • الاستقبال من المطار والمساعدة عند الوصول
  • إقامة مع الإفطار
  • عشاء ترحيبي للتعارف

أثناء البرنامج

  • حقيبة Risalat التدريبية (حقيبة، وقارورة، وكوب، وقميص، وقبعة، وغلاف جواز سفر، وأقلام، ودفتر، ومغناطيس وميدالية مفاتيح)
  • دليل تدريبي شامل في تسعير الكربون
  • مصفوفة اختيار أدوات تسعير الكربون
  • نموذج مسار معدل ضريبة الكربون وتقدير الإيرادات
  • ورقة عمل لتصميم السقف وتوزيع المخصصات في نظام تداول الانبعاثات
  • قائمة تحقق لتصميم نظام القياس والإبلاغ والتحقق
  • نموذج الآثار التوزيعية وإعادة تدوير الإيرادات
  • أداة فحص مستوى التعرض لآلية CBAM
  • قائمة تحقق للتفويض والإبلاغ بموجب المادة 6
  • ورش عمل عملية ومحاكاة
  • مناقشات جماعية وتعلم من الأقران
  • غداء ومرطبات يومية
  • الاستفادة الكاملة من مرافق مكان التدريب
  • جهاز Mini Pad / جهاز لوحي مزود بمواد تعليمية رقمية
  • زيارة ميدانية (حسب الاقتضاء)
  • جولة ترفيهية في المدينة

بعد البرنامج

  • شهادة الإتمام
  • جائزة Risalat تقديراً للمشاركة في البرنامج
  • مواد مرجعية بعد التدريب
  • نموذج خارطة الطريق الوطنية لتسعير الكربون
  • خطة إشراك أصحاب المصلحة في إصلاح التسعير
  • الدعم بعد التدريب وإرشادات المتابعة
  • تقرير البرنامج

يمكن للمؤسسات الراغبة في تدريب فريق كامل طلب نسخة مؤسسية مصممة خصيصاً من هذا البرنامج، تراعي واقع الانبعاثات في بلدها وأجندتها السياساتية، عبر نموذج طلب العروض لدى Risalat.


التحديات الشائعة في تسعير الكربون، وكيف يساعد هذا التدريب

كيف نختار بين ضريبة الكربون ونظام تداول الانبعاثات؟

يحدد اليوم 1 المعايير، وتساعد ورشة عمل خيارات الأدوات الفرقَ على تقييم كل تصميم في ضوء مؤسساتها وبياناتها وظروفها السياسية.

كيف يمكننا تحديد سعر للكربون يتمتع بالمصداقية ويكون قابلاً للتطبيق سياسياً؟

يتناول اليوم 2 مسارات معدلات الضريبة ومراحل التطبيق التدريجي وآليات الاستقرار، وتُبيّن دراسة حالة فنلندا كيف يمكن رفع السعر تدريجياً على مدى عقود.

كيف نحمي الأسر منخفضة الدخل من ارتفاع تكاليف الطاقة؟

يركز اليوم 3 على تحليل الآثار التوزيعية وإعادة تدوير الإيرادات، من خلال ورشة عمل تختبر التحويلات النقدية وإعادة توزيع العبء الضريبي وتخصيص الإيرادات لأغراض محددة.

كيف نبني نظاماً للقياس والإبلاغ والتحقق حين تكون بيانات الانبعاثات ضعيفة؟

تُبيّن جلسات اليوم 2 حول تصميم أنظمة القياس والإبلاغ والتحقق، وجلسات اليوم 5 حول ترتيب مراحل الإصلاح، كيفية البدء بالعتبات ومتطلبات الإبلاغ قبل فرض سعر على الكربون.

كيف يمكن للمصدّرين الاستجابة لآلية CBAM الأوروبية؟

يشرح اليوم 4 نطاق آلية CBAM والتزامات الشهادات ودور أسعار الكربون المدفوعة في بلد المنشأ، مدعوماً بأداة لفحص مستوى التعرض.

كيف نشارك في آليات المادة 6 دون المخاطرة بمساهماتنا المحددة وطنياً؟

يستعرض اليوم 4 قواعد مؤتمر COP29 المتعلقة بالتفويض والتعديلات المقابلة والسجلات، مع قائمة تحقق للإجراءات الوطنية.

كيف نكسب دعم القطاع الصناعي والرأي العام؟

تتناول جلسات التواصل في اليوم 3، والمحاكاة في اليوم 4، وخطة التشاور ضمن خارطة الطريق الختامية، مخاوف أصحاب المصلحة بشكل مباشر.


الأسئلة الشائعة

لمن صُمّم هذا التدريب على تسعير الكربون؟

مسؤولو وزارات المالية والبيئة والطاقة والتجارة، وهيئات الإيرادات، والجهات التنظيمية لأنظمة تداول الانبعاثات، وأخصائيو القياس والإبلاغ والتحقق، والشركات كثيفة الاستهلاك للطاقة، وشركاء التنمية العاملون في مجال السياسة المناخية.

هل يتناول البرنامج آلية تعديل حدود الكربون الأوروبية (CBAM)؟

نعم. يتناول اليوم 4 المرحلة النهائية لآلية تعديل حدود الكربون (CBAM) التي بدأت في 1 يناير 2026، والسلع المشمولة، والتزامات الشهادات، وكيف يمكن للبلدان المصدّرة الاستجابة.

ما الزيارة الميدانية؟

في اليوم 5، يزور المشاركون مؤسسة فنلندية تعمل في مجال تسعير الكربون أو الضرائب أو السياسة المناخية. ويجري تأكيد الزيارات مع الجهات المضيفة مع اقتراب مواعيد البرنامج.

هل يحتاج المشاركون إلى خبرة في الاقتصاد أو النمذجة؟

لا. تستخدم التمارين أدوات جداول بيانات بسيطة ويوجهها الميسّرون. ومن المفيد أن يكون لدى المشارك إلمام أساسي بالعمل في مجال السياسات أو الضرائب.

هل يمكن تقديم هذا البرنامج داخل المؤسسة؟

نعم. يمكن للمؤسسات طلب نسخة مصممة خصيصاً لفريقها، تراعي واقع الانبعاثات في بلدها وأولوياتها السياساتية، عبر نموذج طلب العروض لدى Risalat.

جميع البرامج في هلسنكيالمزيد من برامج تغير المناخ والبيئة

لماذا هلسنكي لهذا البرنامج

اختيرت هلسنكي، فنلندا، لهذا البرنامج لسهولة الوصول إليها بالنسبة للمشاركين المتوقعين ولتوفر أماكن مناسبة للتدريب العملي والتفاعلي.

يجمع البرنامج التدريبي والتجربة العملية في تسعير الكربون وصنع السياسات في هلسنكي، المنعقد في فبراير 2027، نخبة من المسؤولين والمهنيين. وتجمع الجلسات بين عروض موجزة ودراسات حالة وعمل جماعي على ملفات المشاركين أنفسهم، ويمكن إضافة زيارة دراسية إلى مؤسسات المدينة عند الطلب.

تحقق مما إذا كنت بحاجة إلى تأشيرة عبر أداة التحقق من التأشيرة المجانية، واطلب خطاب دعوة بعد إتمام تسجيلك.

الموضوع نفسه في مدن أخرى

برامج أخرى في هلسنكي

ذو صلة: برامج تمويل المناخ والطاقة · الجاهزية لإعداد مقترحات تمويل المناخ مجاناً · جميع البرامج

المزيد من الدورات التدريبية في فنلندا · جميع البرامج في أوروبا · تقويم التدريب الكامل

ما تشمله الرسوم

المساعدة في التأشيرة (مجاناً)
تقييم المشاركين
الاستقبال من المطار
الإقامة
Wi-Fi
عشاء الترحيب
الإفطار
حقيبة ورشة العمل
مواد البرنامج
خبراء البرنامج
أنشطة عملية
الغداء
المرطبات
ورشة عمل تفاعلية
جهاز Mini Pad أو جهاز لوحي
قميص Risalat (هدية)
زيارة ميدانية
شهادة البرنامج
جولة ترفيهية
تقرير البرنامج
الرسوم لكل مشارك£4,600سجّل →