Économie bleue du Pacifique : bâtir des solutions locales pour une gouvernance durable des océans

Les nations insulaires du Pacifique dépendent fortement de leur économie bleue. Leurs ressources océaniques s'étendent sur des zones économiques exclusives qui pourraient couvrir l'Afrique. Ces territoires marins façonnent l'identité du Pacifique et jouent un rôle vital pour la survie humaine. Les pays insulaires du Pacifique (PIP) peinent à concilier bénéfices économiques et santé des océans. Le poisson représente 50 à 90 % de leurs apports en protéines animales. La petite pêche procure un revenu principal ou secondaire à la moitié des ménages.

La gouvernance des océans dans le Pacifique se heurte à de nombreux défis. Le concept d'économie bleue est souvent évoqué, mais sa définition concrète reste floue. Dans toute la région, les peuples autochtones conservent leurs propres systèmes de gouvernance. Ils détiennent des droits de propriété collective sur les terres et les mers, y compris les littoraux, les récifs et les zones de pêche. Les approches de gestion traditionnelles n'ont pas pris en compte la manière dont les différentes activités océaniques interagissent. La gestion intégrée des océans (GIO) offre une solution globale, fondée sur les écosystèmes. La première politique régionale a été lancée en 2016, et plusieurs autres ont suivi. Des pays comme Kiribati dépendent fortement de leurs pêcheries nationales, qui représentent jusqu'à 68 % de leur PIB. L'équilibre entre durabilité, sécurité alimentaire et croissance de l'économie bleue est donc au cœur des priorités régionales.

Pourquoi l'économie bleue du Pacifique est essentielle pour les nations insulaires

L'océan est tout pour les petits États insulaires en développement (PEID) du Pacifique. L'économie bleue est à la fois leur source de vie, leur identité culturelle et leur plus grand défi.

Contribution de l'océan au PIB des PEID du Pacifique

Les ressources marines sont vitales pour les économies des îles du Pacifique. La pêche océanique et le tourisme rapportent plus de 3 milliards USD aux pays et territoires insulaires du Pacifique (PTIP), soit plus de 10 % du PIB régional. Le tourisme régional génère à lui seul plus de 4 milliards USD et représente 7 % du PIB régional.

La pêche est le fondement de nombreuses économies insulaires. La valeur totale du secteur halieutique national, droits de pêche étrangers compris, dépasse 1 milliard USD, soit 3,7 % du PIB régional. Certaines nations dépendent fortement des ressources marines. La République des Îles Marshall tire 10 % de son PIB de la pêche durable. Aux Fidji, la pêche représente 2,8 % du PIB et emploie environ 20 000 personnes.

La pêche locale reste essentielle à l'économie bleue du Pacifique, à la vie insulaire et à l'approvisionnement alimentaire. Entre la moitié et les deux tiers des ménages pêchent pour leurs propres besoins, pour une valeur d'environ 200 millions USD. Les communautés côtières ont besoin d'écosystèmes marins en bonne santé. Ces eaux leur fournissent nourriture, emplois, exportations et débouchés touristiques, et protègent leurs côtes.

Place centrale des systèmes marins sur les plans culturel et écologique

L'océan a toujours façonné l'identité et les savoirs des insulaires du Pacifique. Ils ont protégé leurs eaux par des interdictions saisonnières et des zones temporaires de non-prélèvement en accord avec leurs croyances spirituelles. La plupart des îles du Pacifique utilisent encore des régimes fonciers marins communautaires. Ces systèmes fonctionnent soit par la loi, soit par une reconnaissance informelle, de sorte que les communautés locales bénéficient de la conservation marine.

Les modes anciens de gestion des ressources marines fonctionnent encore aujourd'hui. Prenons l'exemple des Fidji : les communautés y possèdent des zones de pêche appelées iqoliqoli en langue iTaukei. Elles peuvent y instaurer des zones tabu (interdictions temporaires de pêche) dans le cadre de leurs plans de gestion. Ces méthodes sont issues de générations de savoirs locaux et ancrent la conservation dans les valeurs communautaires.

Avant la colonisation, les peuples du Pacifique voyaient la mer comme leur foyer et leur route, non comme une barrière. Le poisson constituait l'essentiel de leur alimentation. Les expéditions de Cook ont constaté que les Tahitiens connaissaient 150 espèces de poissons dès les années 1770. La vie marine représentait bien plus qu'une source de nourriture. Ces créatures étaient souvent considérées comme des parents, les dieux et les ancêtres prenant de multiples formes.

Vulnérabilité climatique et dépendance à l'océan

Les îles du Pacifique subissent de manière injuste les effets du changement climatique, alors qu'elles émettent moins de 0,03 % des gaz à effet de serre mondiaux. Le réchauffement des océans a déplacé le thon vers d'autres zones, ce qui frappe durement les petites économies insulaires. Les Tokelau tirent 98 % de leur revenu national des licences de pêche, et Kiribati en dépend à hauteur de 66 %.

Les nations de faible altitude sont les plus exposées. Les Tuvalu culminent à moins de 2 mètres au-dessus du niveau de la mer. D'ici 2050, le niveau de la mer dans le Pacifique pourrait s'élever de 30 centimètres, ce qui risque d'inonder une grande partie de leur territoire. Les récifs coralliens qui protègent les côtes et abritent la vie marine sont gravement menacés. Les Fidji ont déjà perdu près de 50 % de leurs récifs coralliens, soit environ 6 700 kilomètres carrés endommagés par le changement climatique et l'activité humaine.

Ces impacts climatiques ont un coût considérable. Au cours des 20 prochaines années, les économies insulaires du Pacifique pourraient perdre plus de 6 milliards USD. La production alimentaire souffre de la hausse des températures, de la modification du régime des pluies et de cyclones plus violents.

Les défis qui fragilisent la gouvernance durable des océans

La gouvernance marine du Pacifique se heurte à de lourds obstacles qui nuisent à la gestion des ressources et à la santé écologique. Ces problèmes exigent une action coordonnée aux niveaux national et régional. L'avenir de l'économie bleue dépend de la manière dont nous relèverons ces défis.

Politiques marines et structures de gouvernance fragmentées

La gouvernance des océans du Pacifique ressemble à un puzzle dont les pièces ne s'emboîtent pas tout à fait. Les politiques nationales et les cadres régionaux peinent souvent à apporter des solutions unifiées aux défis maritimes. La politique océanique régionale des îles du Pacifique (PIROP) de 2002 a posé les bases d'une gestion coordonnée. Les progrès ont pourtant été lents, et la réussite dépend largement de l'engagement et des capacités de chaque nation. Les résultats varient donc d'une nation insulaire à l'autre.

La région ne dispose pas d'une politique maritime juridiquement contraignante, ce qui pose problème. Les cadres existants relèvent davantage de lignes directrices que de véritables règles. En raison de cette approche éclatée, de nombreuses îles du Pacifique font face seules aux menaces maritimes. Elles manquent souvent de plans solides pour traiter des enjeux de l'économie bleue comme la criminalité transnationale et les atteintes à l'environnement.

La région présente des résultats contrastés en matière d'engagement politique, de solidité institutionnelle et de prise de décision, tous éléments déterminants pour la réussite des politiques. Les nations se heurtent à des obstacles tels que des lois insuffisantes, des responsabilités floues et des conflits entre les ministères de la pêche, de l'environnement et des affaires étrangères. Le besoin de meilleurs systèmes de gestion pour résoudre ces conflits entre administrations devient chaque jour plus pressant.

Surpêche et pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN)

Dans les îles du Pacifique, des espèces de poissons se rapprochent de l'extinction en raison de la surpêche et de la dégradation des récifs coralliens. Un tiers des coraux constructeurs de récifs de la région sont menacés d'extinction. Les populations de poissons ne cessent de diminuer sous l'effet de la surpêche et de la perte d'habitats. Quatre espèces vulnérables de mérous, dont les communautés locales dépendent pour se nourrir, illustrent l'ampleur du problème.

La pêche INN aggrave ces problèmes. Bien que difficile à mesurer avec précision, elle représente environ 30 % des captures totales dans certaines grandes pêcheries mondiales.

La région a renforcé les contrôles grâce à des programmes comme Island Chief 2025. Treize membres de l'Agence des pêches du Forum ont uni leurs efforts pour surveiller leurs zones économiques exclusives. Ils ont contrôlé 100 navires et en ont signalé 12 comme suspects. La pêche en haute mer reste un défi, notamment en raison de la prépondérance de la Chine, qui exploite plus de 600 des 1 300 navires étrangers.

La pêche INN nuit à la conservation de plusieurs façons. Elle :

• menace la sécurité alimentaire des communautés dépendantes de la mer
• réduit les recettes de la pêche légale
• rend plus difficile la reconstitution des stocks de poissons épuisés
• crée une concurrence déloyale, qui encourage d'autres infractions

Dépendance envers les bailleurs et cycles de projet de court terme

Les îles du Pacifique sont en tête du classement mondial de la dépendance à l'aide, si l'on considère l'aide par habitant et les besoins de soutien extérieur. Les financements des bailleurs contribuent à renforcer les institutions, mais entretiennent un cycle dans lequel les organisations régionales ne parviennent pas à devenir autonomes.

Les organisations régionales traditionnelles dépendent fortement des fonds de l'UE, de l'Australie, de la Nouvelle-Zélande, du Japon, de la Chine et d'organisations comme la Banque mondiale et la Banque asiatique de développement. Cette dépendance pose des problèmes pour la gouvernance des océans :

Les organisations vivent de subvention en subvention et perdent leur dynamique et leurs talents lorsque le financement s'arrête. Elles doivent souvent suivre les souhaits des bailleurs plutôt que les besoins du Pacifique. Les cycles de financement courts rendent impossible la construction d'institutions durables.

Le reporting et la conformité des projets absorbent un temps qui devrait être consacré au véritable travail de gouvernance. Même lorsque le financement est acquis, la gestion de multiples accords et partenaires devient complexe.

La solution consiste à recourir davantage aux systèmes nationaux et à donner plus de maîtrise aux pays. Les fonds consacrés au renforcement des capacités locales sont plus efficaces que ceux dépensés pour une supervision extérieure. La gouvernance des océans du Pacifique continuera de peiner tant que ces problèmes de fond ne seront pas réglés.

Savoirs traditionnels et régimes fonciers marins coutumiers

Les insulaires du Pacifique ont utilisé leurs propres systèmes de gestion des océans pendant des siècles, bien avant l'arrivée des méthodes modernes. Ces approches éprouvées fonctionnent encore aujourd'hui et offrent des solutions locales pour gérer les ressources marines de façon respectueuse de l'environnement.

Le rôle du régime foncier marin coutumier aux Samoa et au Vanuatu

Les communautés insulaires du Pacifique utilisent depuis longtemps des systèmes de régime foncier marin coutumier (CMT) pour contrôler les territoires océaniques qui les entourent. Les villages samoans détiennent des droits d'usage des ressources marines dans les écosystèmes de récifs coralliens. Les conseils de village édictent et font respecter les règles de pêche locales. Ces pratiques ont reculé pendant la période coloniale, mais connaissent un renouveau depuis quelques décennies.

Douze villages des Samoa américaines gèrent désormais des programmes communautaires de gestion des pêches. Ce renouveau de l'autorité traditionnelle fonctionne en bonne intelligence avec les services territoriaux des pêches. Toute personne extérieure doit demander l'autorisation du conseil du village pour pêcher dans les eaux communautaires. Les règles sont strictes concernant la capture des poissons grégaires comme l'atule et l'i'asina. Il est interdit de pêcher le dimanche.

Au Vanuatu, la gestion traditionnelle des ressources marines reste solide grâce au système des chefferies. Les zones « tabu » servent de zones temporaires d'interdiction de pêche lors d'événements particuliers. Au décès d'un grand chef, certaines zones marines restent interdites pendant environ 100 nuits. Des restrictions similaires s'appliquent lors des cérémonies traditionnelles ou des funérailles. Ces zones rouvrent une fois la période d'interdiction achevée.

Le réseau d'aires protégées marines et terrestres de Nguna-Pele montre la réussite de la gouvernance traditionnelle. Quatre chefs traditionnels ont lancé ce réseau en 2002. Aujourd'hui, seize communautés autochtones gèrent ensemble 3 000 hectares d'écosystèmes marins et terrestres, dont des récifs coralliens, des herbiers marins et des mangroves.

Intégration des savoirs autochtones dans la planification marine

Les systèmes de savoirs autochtones montrent à quel point les êtres humains et les espèces marines sont étroitement liés. Cette vision aide à contrebalancer les approches purement extractives de la gouvernance des océans.

Les pêcheurs du Vanuatu s'appuient sur leurs savoirs traditionnels pour pêcher davantage tout en protégeant des ressources d'importance culturelle. Des règles encadrent la fabrication et l'utilisation des engins de pêche traditionnels. Elles s'articulent avec des liens totémiques et un calendrier rigoureux des activités agricoles et halieutiques.

La valeur des savoirs autochtones est aujourd'hui plus reconnue que jamais. La planification de l'économie bleue doit associer les détenteurs de savoirs autochtones pour garantir l'équité, rétablir la justice et rompre avec les pratiques coloniales. Cette approche présente plusieurs avantages :

• Meilleure conservation de la biodiversité et résilience accrue des écosystèmes
• Une gestion des ressources plus respectueuse de l'environnement
• Partage équitable des bénéfices et justice sociale
• Réparer les séquelles des politiques coloniales

La réussite passe par le respect des modes de vie des peuples autochtones, l'usage de leurs langues et leur participation directe à la mise en œuvre.

Obstacles à la reconnaissance juridique des systèmes traditionnels

Les pêcheries côtières du Pacifique relèvent du pluralisme juridique : plusieurs systèmes juridiques y coexistent. Chaque pays gère différemment l'articulation entre systèmes nationaux et coutumiers, de l'ignorance de l'un d'eux à leur fonctionnement conjoint.

L'histoire coloniale rend difficile la reconnaissance des systèmes traditionnels. Le sixième rapport d'évaluation du GIEC souligne que le colonialisme limite la capacité d'adaptation des communautés tropicales au changement climatique, malgré la richesse de leur biodiversité.

Au cours des années 1800, les puissances coloniales ont retiré aux chefs de village samoans la propriété de la mer pour en faire un bien public. Les lois occidentales ont ensuite restreint le droit des communautés autochtones à gérer leurs zones traditionnelles. Les Samoa ont corrigé ce problème à la fin des années 1980 par de nouvelles lois. La loi sur les pêches de 1988 et la loi sur le Village Fono de 1990 ont rendu aux chefs locaux leur pouvoir de gestion des zones de pêche traditionnelles.

La politique océanique du Vanuatu soutient activement la gestion marine traditionnelle : les pratiques traditionnelles sont reconnues dans la législation et la gouvernance marine traditionnelle est enseignée à l'école.

Une bonne gouvernance exige des systèmes qui relient les différents niveaux d'autorité. Aux Fidji, le gouvernement central a établi des liens clairs entre systèmes nationaux et coutumiers. Les Îles Salomon fonctionnent différemment : des organisations partenaires y font le lien entre les niveaux local et national.

Modèles de gestion des ressources marines pilotés localement

Dans toute la région du Pacifique, les nations insulaires montrent comment elles combinent traditions ancestrales et lois modernes pour mieux gérer leurs océans. Leurs approches locales innovantes servent d'exemples aux autres.

Gestion communautaire des pêches aux Îles Salomon

Gestion communautaire des ressources La gestion communautaire des ressources (CBRM) constitue le socle de la gouvernance des pêches aux Îles Salomon. Le gouvernement en a fait une stratégie officielle en 2010. La CBRM joue un rôle clé dans la protection de la vie marine, la sécurité alimentaire et le renforcement de la résilience face au changement climatique et aux catastrophes naturelles. Cette stratégie reconnaît les communautés locales comme les véritables gardiennes de leurs ressources.

La loi de 2015 sur la gestion des pêches offre un cadre juridique fiable qui permet aux détenteurs de droits coutumiers de gérer leurs zones marines traditionnelles. Les communautés peuvent élaborer et mettre en œuvre leurs propres plans de gestion des pêches en collaboration avec le directeur et l'exécutif provincial. Ces plans deviennent juridiquement contraignants une fois approuvés par le ministre et publiés au Journal officiel. Les communautés peuvent alors créer des aires marines protégées et faire appliquer les règles.

Le passage à l'échelle se heurte à des obstacles. Environ 350 villages ont collaboré avec des ONG et des organismes publics pour gérer près de 1000 km² de zones marines. Cela ne représente qu'une petite partie des 30 000 km² de zones de pêche côtière des Îles Salomon et de leurs plus de 3 000 villages côtiers. Seuls 10 à 20 % des efforts communautaires de conservation se poursuivent après la fin du soutien extérieur.

Le ministère de la Pêche et des Ressources marines a relevé ces défis en créant une section dédiée à la CBRM au sein de sa division côtière. Cette section apporte un appui technique aux communautés. Les projets récents portent sur la formation des agents provinciaux des pêches, le partage d'informations et la mise en place de dispositifs d'appui parajuridique pour lutter contre les infractions environnementales.

La loi Marae Moana aux Îles Cook

Les Îles Cook font figure de pionnières de la gouvernance des océans avec leur loi Marae Moana (« océan sacré ») de 2017. Cette loi a créé l'un des plus grands parcs marins à usages multiples du monde. Le parc couvre la totalité de la zone économique exclusive du pays, soit 1,9 million de kilomètres carrés, ce qui le rend sept fois plus grand que la Nouvelle-Zélande.

Le gouvernement a consacré cinq ans (2011-2016) à la concertation avant d'adopter la loi : 34 réunions publiques, 212 questionnaires recueillis, cinq ateliers avec les parties prenantes et 32 réunions de comité. Ce processus approfondi a permis d'obtenir l'adhésion et la sensibilisation du public, à l'origine du succès du programme.

La structure de gouvernance comprend :

• Un conseil Marae Moana de haut niveau présidé par le Premier ministre
• Un groupe consultatif technique réunissant organismes publics et ONG
• Un bureau de coordination au sein du cabinet du Premier ministre

La particularité de Marae Moana est de créer des aires marines protégées sur 50 milles marins autour de chacune des 15 îles. La pêche commerciale à grande échelle et l'exploitation minière des fonds marins y sont interdites. Le dispositif permet aux communautés insulaires de gérer leurs eaux côtières, dans le respect des pratiques traditionnelles et de la biodiversité.

L'initiative Ocean12+ aux Îles Salomon

L'initiative Ocean12+ des Îles Salomon propose une approche nouvelle de la gouvernance des océans. Le cabinet du Premier ministre a créé ce comité interministériel qui réunit 12 ministères. Chacun d'eux a des intérêts et des obligations légales en matière de gouvernance des océans.

Le Conseil des ministres a officiellement approuvé Ocean12+ en 2016, après le premier sommet national sur l'océan de 2015. L'initiative cible cinq grands domaines : élaborer la politique océanique nationale, mettre en œuvre la planification spatiale marine, actualiser la législation, renforcer les compétences et trouver des financements durables.

Le comité directeur d'Ocean12+ a organisé en 2023 à Tulagi une conférence nationale sur l'océan, conformément aux objectifs de politique des 100 premiers jours du gouvernement. Le Premier ministre Jeremiah Manele a insisté pour que « la réalisation des objectifs nationaux de développement liés à la croissance socio-économique, à la sécurité alimentaire, à la résilience au changement climatique et à l'adaptation, à la protection de l'environnement, à la conservation de la biodiversité, à la protection contre les catastrophes naturelles et à la sécurité nationale » guide la conférence.

Ocean12+ a eu du mal à faire évoluer les méthodes de travail des administrations. Un participant a déclaré : « Il a été difficile de créer une nouvelle culture du travail en commun ; la culture du travail en silos est profondément ancrée ». Ocean12+ construit néanmoins peu à peu une approche plus unifiée de la gouvernance des océans en travaillant avec des partenaires régionaux comme le Commissaire pour l'océan Pacifique, la Communauté du Pacifique et l'Union internationale pour la conservation de la nature.

Capacités institutionnelles et besoins de formation à l'économie bleue

La réussite des initiatives d'économie bleue dans le Pacifique dépend du renforcement des capacités institutionnelles des systèmes régionaux de gouvernance des océans.

Lacunes de capacités dans les agences nationales chargées des océans

La faiblesse des capacités institutionnelles constitue un obstacle majeur à la gouvernance de l'économie bleue dans les nations insulaires du Pacifique. Les évaluations régionales montrent que les pays ne peuvent pas exploiter pleinement leurs ressources marines en raison de lacunes institutionnelles, managériales, scientifiques et de gouvernance. Le Premier ministre des Îles Cook, M. Brown, a souligné des faiblesses précises en matière de science océanique, de données, de technologie et de capacités institutionnelles, qui freinent les ambitions de la région en faveur d'une gestion complète des océans.

La perte de savoir institutionnel est devenue une préoccupation sérieuse à mesure que le personnel expérimenté quitte ses fonctions. Le directeur général adjoint chargé de la science et des capacités à la CPS a expliqué ce défi : « L'un des défis que nous avons observés dans toute la région est la perte de savoir institutionnel au niveau national. Les personnes qui ont porté une grande partie de ce travail à ses débuts, en 2005, sont parties ou ont commencé à prendre leur retraite ».

Faute de capacités institutionnelles suffisantes, les nations du Pacifique ont du mal à participer à la prise de décision régionale. Cela affaiblit leurs efforts conjoints de gestion durable des ressources océaniques. La mise en place de dispositifs institutionnels adaptés reste un défi majeur pour la gestion intégrée des océans.

Développement des compétences des jeunes pour les métiers de l'économie maritime

Le développement de la jeunesse joue un rôle essentiel dans la gouvernance durable des océans, aux côtés d'institutions plus solides. Les jeunes apportent une énergie, une pensée novatrice et des liens communautaires qui contribuent à bâtir une économie bleue régénératrice.

Le secteur maritime offre de nombreuses perspectives de croissance aux jeunes formés. Les énergies marines renouvelables ont besoin de techniciens d'éoliennes en mer et d'opérateurs de levés par drone maîtrisant les bases de l'électricité et de la mécanique et titulaires de certifications de sécurité. Le secteur de la pêche et de l'aquaculture recourt désormais à la traçabilité numérique et à la surveillance fondée sur l'IA, ce qui crée des emplois pour les développeurs et les analystes de données.

La gouvernance durable des océans dans le Pacifique ne réussira que grâce à de solides capacités locales, à des institutions compétentes et à un leadership communautaire, et non par des systèmes extérieurs seuls. Si votre ministère, votre agence ou votre organisation travaille sur l'économie bleue, la gouvernance marine, la résilience climatique ou des programmes financés par les bailleurs, c'est le moment d'investir dans les compétences pratiques et la collaboration régionale. Rejoignez les programmes de renforcement des capacités de Risalat pour renforcer la mise en œuvre des politiques, le suivi et la gestion communautaire des ressources marines dans les nations du Pacifique.

Programmes de formation à l'économie bleue de la CPS et du PNUD

Des organisations régionales ont lancé des programmes de renforcement des capacités ciblés pour répondre à ces besoins. La Communauté du Pacifique (CPS) a formé neuf agents techniques du Maritime Affairs Coordinating Committee des Fidji. Cette formation les a aidés à cartographier et à délimiter les zones maritimes à l'aide de logiciels spécialisés. La plupart des participants étaient des professionnels en début de carrière, spécialisés en analyse géospatiale et en hydrographie, qui ont acquis de précieuses compétences techniques. Ces compétences les aident à résoudre des problèmes concrets, comme l'élaboration de cartes marines.

Une économie maritime durable et inclusive nécessite un investissement annuel de 175 milliards USD. Cela suppose une meilleure coopération entre le secteur privé, les gouvernements, les organisations intergouvernementales et la société civile.

Aquaculture durable et innovation dans les technologies bleues : les voies possibles

Les nations insulaires du Pacifique adoptent désormais l'aquaculture durable et les technologies innovantes, autant de moyens concrets de renforcer leur économie tout en protégeant les écosystèmes marins.

Culture d'algues et de bivalves aux Fidji et à Kiribati

La région du Pacifique voit dans la culture des algues une activité économique prometteuse. À Kiribati et aux Fidji, les villageois côtiers ont fait de l'algue marine Kappaphycus une filière vieille de 20 ans. L'industrie des algues de Kiribati a atteint son apogée en 2000, avec des exportations de près de 1,7 million USD.

Les femmes sont le moteur de la croissance de ce secteur, comme le montre la réussite de l'élevage d'huîtres du Muanaira Women's Group aux Fidji. Le professeur Fleming souligne que « l'accent mis sur les algues traditionnelles accroît la participation des femmes, car elles sont à la tête de l'ensemble des chaînes d'approvisionnement de la récolte sauvage dans chaque pays ». Les scientifiques préviennent que cette croissance doit être équilibrée pour ne pas alourdir la charge des femmes locales, qui assument déjà de nombreuses responsabilités communautaires.

Adoption de systèmes d'aquaculture à faible impact

Les systèmes d'aquaculture à faible impact aident à relever les défis de la sécurité alimentaire. Ils comprennent l'aquaculture de bas niveau trophique (LTA), centrée sur les espèces situées en bas de la chaîne alimentaire, et les systèmes d'aquaculture multitrophique intégrée. Ces méthodes produisent de la nourriture tout en soutenant les services écosystémiques.

Les mollusques bivalves sont des candidats idéaux pour l'aquaculture durable, car ils se nourrissent par filtration sans nécessiter d'intrants extérieurs. Les nations du Pacifique en retirent les avantages suivants :

• Une empreinte environnementale plus faible que l'aquaculture classique
• Aucun intrant d'engrais ni d'aliments nécessaire
• Filtration naturelle des nutriments dissous présents dans le milieu marin
• Production d'aliments riches en protéines et en nutriments

Technologies bleues pour la surveillance marine et la collecte de données

La gouvernance des océans dans la région a évolué grâce aux technologies de pointe. Le ministère des Affaires étrangères de la République de Corée et la Communauté du Pacifique (CPS) ont investi 3,04 millions USD pour améliorer les capacités d'observation de la Terre au service de la planification côtière et de la planification spatiale marine.

Ce projet s'appuie sur l'intelligence artificielle et l'analytique avancée pour aider les Tuvalu, les Tonga et la République des Îles Marshall à faire des choix éclairés concernant leurs ressources marines. La technologie comprend des algorithmes améliorés qui détectent l'évolution du trait de côte, classent l'occupation des sols côtiers et produisent des cartes détaillées des écosystèmes marins.

L'équipe du projet dispense une formation spécialisée pour aider les organismes à intégrer ces outils dans leur planification nationale. Les services d'observation de la Terre et des océans de la CPS gèrent la plateforme Digital Earth Pacific, qui fournit aux décideurs des données satellitaires et des outils d'analyse pour suivre l'évolution de l'environnement sur plusieurs décennies.

Stratégies de gestion intégrée des zones côtières et des océans

La gouvernance des océans du Pacifique repose sur des approches coordonnées qui reconnaissent l'interaction entre les systèmes marins et les activités humaines.

La planification spatiale marine dans la politique océanique nationale des Fidji

La politique océanique nationale (NOP) des Fidji établit un cadre complet pour gérer 100 % de l'espace océanique du pays au moyen de la planification spatiale marine (PSM). La politique a mis en place une structure de gouvernance détaillée, pilotée par le comité directeur de la politique océanique nationale, qui réunit des représentants de différents ministères. La PSM se révèle un outil de gouvernance efficace pour surmonter les obstacles institutionnels. Ce programme s'inscrit dans les engagements des Fidji au titre des objectifs de développement durable et de l'objectif 30×30 de la Convention sur la diversité biologique.

Coordination intersectorielle à l'interface terre-mer

Les écosystèmes terrestres et côtiers des îles du Pacifique sont étroitement liés, ce qui exige des approches de gestion intégrées. L'approche « de la crête au récif » souligne la nécessité d'une coordination entre les différents secteurs dans la planification des bassins versants, des zones côtières et des milieux récifaux. Les Fidji ont créé des groupes de travail sectoriels couvrant sept secteurs. Ces groupes associent propriétaires fonciers, entreprises, ONG et banques de développement pour améliorer l'intégration. Les pratiques traditionnelles de gestion marine jouent un rôle essentiel aux côtés des initiatives publiques. Les Fidji ont établi plus de 460 zones côtières gérées de manière traditionnelle par l'intermédiaire du Locally Managed Marine Area Network.

Le rôle du Pacific Community Centre for Ocean Science (PCCOS)

Le Pacific Community Centre for Ocean Science (PCCOS) est un pôle régional qui transforme la science océanique en services concrets. Il promeut l'excellence des connaissances océaniques au moyen de technologies innovantes qui renforcent la gouvernance régionale des océans, en s'appuyant sur une science fondée sur les données probantes et sur les pratiques traditionnelles. Le centre fournit des services scientifiques intégrés à l'appui de la gestion, de la gouvernance et de l'observation des océans. Le PCCOS pose également les bases de la construction et du maintien d'économies bleues dans les pays insulaires du Pacifique, ce qui contribue directement à la réalisation de l'objectif de développement durable 14 (Vie aquatique).

Mécanismes de coopération régionale et d'alignement des bailleurs

La collaboration régionale est le moteur de la gouvernance des océans du Pacifique. Elle permet aux pays de relever ensemble des défis maritimes qui dépassent les frontières.

Mise en œuvre du Cadre pour un paysage océanique du Pacifique (FPO)

Le groupe de travail sur le secteur marin a élaboré en 2009/10 le Cadre pour un paysage océanique du Pacifique (Framework for Pacific Oceanscape). Ce cadre propose une approche détaillée de la gestion durable des ressources océaniques du Pacifique. Les dirigeants l'ont adopté lors de leur 41e réunion. Le FPO contribue à la mise en œuvre de la politique océanique régionale des îles du Pacifique. Il protège la santé des océans pour les générations actuelles et futures. Le cadre se concentre sur six domaines clés : établir des droits sur les eaux, promouvoir la bonne gouvernance, soutenir le développement durable, encourager l'écoute et l'apprentissage, inscrire l'action dans la durée et aider à s'adapter aux changements environnementaux.

Le soutien du Fonds vert pour le climat et de la BAD à la GIO

Les grandes institutions financières apportent désormais un soutien important à la gestion intégrée des océans. La Banque asiatique de développement a réservé 3,8 milliards USD à des projets en faveur de la santé des océans jusqu'en 2024, notamment des actions ciblées pour améliorer la sécurité hydrique et la santé des océans aux Fidji. Ces fonds permettront de doubler la capacité de traitement des eaux usées de la station de Kinoya, de réduire la pollution de la baie de Laucala et de renforcer les écosystèmes côtiers.

Le GCF finance en priorité des projets qui protègent les écosystèmes marins et soutiennent les pratiques vertes, en reconnaissant le lien essentiel entre l'action pour les océans et la résilience climatique. Contactez notre équipe pour découvrir nos prochaines formations et nos options de prestation sur mesure dans votre pays, au service de vos priorités en matière d'économie bleue.

Harmoniser les programmes des bailleurs avec les priorités nationales

Les efforts d'harmonisation permettent d'aligner efficacement les politiques et procédures des bailleurs, ce qui réduit le gaspillage dans l'acheminement de l'aide. Le Pacific Partners Coordination Mechanism améliore la collaboration dans les projets hydrométéorologiques et veille à leur adéquation avec les priorités nationales en matière d'économie bleue. Ce cadre favorise un échange d'informations systématique et crée des plateformes où les bailleurs peuvent soutenir les initiatives régionales. La coordination à l'échelle de l'économie bleue du Pacifique a produit des résultats concrets : elle a accru la participation aux défis nationaux, amélioré la compréhension des cadres de gouvernance et défini des interventions ciblées pour mobiliser des ressources.