马尼拉农业领导力发展培训

培训项目概述

农业部委、农民联合会、合作社和农业企业被要求以同样的人力实现更多目标：更高的生产率、更紧密的市场联系、气候韧性，以及为妇女和小农户带来更公平的成果。满足这些要求，与其说取决于某一项技术，不如说取决于能够确定方向、在政府与私营部门之间建立联盟、并使复杂的农村投资保持正轨的领导者。

本培训项目在马尼拉举办，为期5天，面向领导农业机构、项目和企业的管理人员。课程将领导力实践（愿景、决策、团队绩效、谈判与沟通）与农业领导者日常运用的管理方法相结合：价值链思维、投资规划、风险与韧性、成果监测以及利益相关方参与。

菲律宾为这项工作提供了切实可行的环境。由世界银行支持、菲律宾农业部于2014年启动的菲律宾农村发展项目（PRDP）将农村道路、企业扶持和数据驱动规划相结合，其后续项目PRDP扩展项目（6亿美元，2023年批准）正将这一模式推广至全国。学员将研究此类项目中的领导者如何协调国家机构、地方政府和农民组织，围绕共同目标开展工作。

学员在整周课程中围绕本机构的实际挑战开展工作，结业时将带走一份个人领导力发展计划，以及一份面向本团队或本机构的90天行动计划。

本培训项目可在以下方面加强机构能力

• 为农业机构和企业确立清晰的战略方向
• 将国家农业规划转化为部门层面的优先事项
• 联结生产者、加工商和买方的价值链领导力
• 领导农民组织、合作社和生产者团体
• 国家机构与地方政府单位之间的协调
• 利用农场、市场和气候数据进行循证决策
• 引领气候风险与灾害韧性规划
• 组建并辅导高绩效技术团队
• 授权、问责与绩效谈话
• 与买方、融资方和发展合作伙伴谈判
• 利益相关方参与以及妇女和青年的包容性参与
• 重组与改革期间的变革管理
• 农业投资规划与优先排序
• 成果导向型监测与学习
• 道德、廉洁与公共资金的透明使用
• 继任规划与新一代领导者培养

Risalat与参训机构合作实施本培训项目，因此实例和练习能够反映各机构带来的职责、制约因素和机遇。

农业领导力日益重要

农业仍是亚洲及太平洋地区的主要就业领域。在菲律宾，农业部引用的官方劳动力调查数据显示，农业约占全部就业的四分之一（2023年12月为24.4%），而该行业约占全国产出的十分之一，2024年受台风和干旱影响，实际总增加值下降1.5%。能够在这些压力下保障生产率的领导力，如今已成为政策重点。

《菲律宾发展计划（2023–2028）》专设一章阐述农业与农业企业现代化，发展合作伙伴正通过规模更大、注重成果的项目为这一议程提供资金。PRDP的经验表明，严格规范的领导力能够取得怎样的成效：据世界银行报告，参与者家庭实际收入增长约67%，而目标为30%；新建或修复道路超过2,400公里。这些成果既来自资金投入，也同样来自协调、优先排序和问责。

与此同时，农业机构反映存在一些长期制约：项目分散、生产者与市场联系薄弱、极易受台风和干旱影响，以及需要让妇女、原住民和渔民拥有更大的话语权。归根结底，每一项都是领导力挑战。

各机构日益需要具备以下能力的专业人员：

• 将国家战略转化为切实可行的年度计划和预算
• 以共同目标和明确分工领导跨机构团队
• 运用数据、地理测绘和价值链分析确定投资优先次序
• 将农民组织和合作社作为可持续经营的企业来管理
• 与买方、加工商和融资方谈判达成公平协议
• 带领团队应对台风、干旱和市场冲击
• 向农民、员工和高级官员可信地传达决策
• 辅导员工，营造注重绩效和学习的文化
• 管理利益相互冲突的利益相关方之间的矛盾
• 在日常决策中落实保障措施、包容性和诚信标准
• 向发展伙伴和监督机构报告成果
• 引领农业推广、登记和监测领域的数字化变革

健全的农业领导力体系有助于机构：

• 将稀缺资源投向回报最高的投资
• 更可靠地将小农户和渔民与市场相连接
• 更快地应对气候和价格冲击
• 确保受资助项目按期并在预算范围内推进
• 留住并激励技术骨干
• 与农民、地方政府和合作伙伴建立信任
• 向出资方和公众展示可衡量的成果
• 在项目设计中纳入妇女和青年

本培训项目将领导力视为一套可以学习、练习和衡量的实用技能，并将每项技能与本地区农业机构的实际相联系。

哪些人员应参加本农业领导力培训？

本培训项目适合：

• 农业部委和部门的司局长及高级管理人员
• 农业推广和培训机构负责人
• 省级和市级农业官员
• 捐助方资助的农村发展项目的项目主任和经理
• 负责价值链组成部分的项目实施单位人员
• 农民联合会、合作社和生产者协会负责人
• 渔业与水产养殖管理人员
• 农业企业主和总经理
• 农业研发机构管理人员
• 农村金融与农业信贷管理人员
• 农业项目的监测与评估负责人
• 粮食安全领域非政府组织和发展合作伙伴的项目经理
• 农业组织中被列为继任人选的新兴领导者

欢迎同一机构的混合团队参加；他们通常会利用这一周时间商定共同的改进计划。

农业领导力培训目标

顺利完成本农业领导力培训后，学员将能够：

• 评估自身的领导风格、优势和发展重点
• 阐释重塑本地区农业和农业企业的主要力量
• 将国家农业战略转化为团队层面的目标和指标
• 运用价值链分析，找出领导行动最能创造价值的环节
• 在不确定条件下运用结构化决策工具
• 领导应对气候和市场冲击的风险与韧性规划
• 打造、辅导和激励高绩效团队
• 管理冲突，并与农民、买方和合作伙伴谈判
• 以包容的方式与利益相关方合作，包括妇女、青年和原住民
• 运用基于成果的监测监督农业项目
• 在领导决策中运用道德标准和诚信保障措施
• 制定个人领导力发展计划和90天团队行动计划

培训目标通过研讨和最后的结业练习加以检验，使学员在结业时已将每项技能应用于实际情境。

培训项目内容与结构

农业领导力培训方法

本培训项目遵循成人学习原则：简短讲解之后进行练习、反思和反馈，且全部与学员所在机构相结合。

本培训项目融合了：

• 关于领导力和农业管理的简短专家讲解
• 自我评估工具与个人反思
• 基于有据可查的农业项目的案例研究
• 辅导、谈判和困难对话角色扮演
• 固定预算下的小组决策练习
• 针对气候和市场冲击的情景规划
• 部委、项目和农业企业之间的同伴学习
• 有引导式反思的结构化技术参观
• 研讨期间的个别辅导
• 综合结业模拟
• 个人与团队行动规划

培训材料采用菲律宾及周边地区的实例，练习则根据每期学员的构成进行调整。学员到达前，各机构可使用Risalat免费的培训需求评估，找出本单位团队最需要的领导技能。

技术参观与现场考察安排

正如本培训项目往期所承诺的，本周安排了对马尼拉大都会及周边农业组织的系统考察。视情况而定，考察对象可能包括一家农业企业或加工企业、一家农民合作社或生产者组织，以及一家农业研究或培训机构。所有考察均在每期开班前与接待单位确认，并可能因运营原因而调整。

每次考察都围绕领导力问题展开：如何作出决策、如何组织团队、组织如何应对冲击；相关经验将在第五天进行总结交流。

预期成果

完成本农业领导力培训后，学员将能够：

• 以清晰的书面个人领导理念引领工作
• 将团队目标与国家农业优先事项相衔接
• 依据价值链和风险证据确定投资优先次序
• 在不确定条件下作出并传达合理决策
• 建设性地辅导员工并管理绩效
• 以包容的方式与农民、合作社和合作伙伴合作
• 更有效地与买方和融资方谈判
• 运用简明的成果指标监督项目
• 在本单位实施90天行动计划

学员还将加入一个在培训结束后持续运作的同伴网络，以支持行动计划的落实。

农业领导力培训的机构应用

本培训项目帮助机构加强：

• 战略规划与优先事项确定
• 领导人才梯队与继任
• 国家机构与地方政府之间的协调
• 农民组织与合作社管理
• 与私营部门建立价值链伙伴关系
• 气候与灾害防范
• 项目交付与成果报告
• 推广与咨询服务管理
• 员工绩效管理
• 包容性及促进性别平等的项目设计
• 诚信与问责体系
• 内部与外部沟通

学员将带着实用工具回到工作岗位，以提升：

• 领导力自我评估与发展规划
• 投资优先级评分
• 利益相关方分析图与参与计划
• 辅导与反馈谈话
• 团队章程与授权矩阵
• 气候与市场冲击风险登记册
• 成果框架与简易仪表板
• 变革管理与沟通计划

对于计划开展更大范围改革的机构，Risalat免费的机构能力评估可帮助领导团队找出下一步需要加强的体系和能力。

区域相关性与应用

亚洲

在整个东南亚，各国政府正将农业现代化与气候韧性相结合，开发银行也在为规模更大、与改革挂钩的项目提供资金。亚洲开发银行在菲律宾实施的5亿美元竞争性与包容性农业发展计划（子计划2）支持了水稻行业改革、缓冲库存管理以及对受影响农户的扶持，展现了此类项目所需的政策领导力。

非洲

非洲各地的农业转型机构和捐助方资助的价值链项目面临类似的领导力要求：协调各部委、地方政府和生产者团体，并将大规模投资转化为可衡量的收入增长。PRDP分散化、数据驱动的规划方法，可为该地区的项目团队提供有益借鉴。

中东

中东的粮食安全战略日益重视供应链韧性、用水效率和农业领域的私人投资。本培训项目着重于伙伴关系、风险规划和绩效管理，可使机构和农业企业的领导者从中受益。

太平洋地区

太平洋岛国的机构管理着规模小、分布散的团队，易受气旋和市场隔绝的影响。本培训项目对韧性领导力、与当地社区协调以及渔业生计的重视，与其实际情况直接相关。

无论身处哪个地区，核心挑战都是相同的：领导者需要能够围绕成果凝聚人员和资源。本培训项目的工具可在不同情境中迁移应用。

东道国概况：菲律宾

菲律宾首都马尼拉是交通便利的区域枢纽，长期以来一直是举办国际会议和培训活动的重要城市。马尼拉大都会是农业部及其众多下属机构的所在地，也是发展伙伴区域办事处的聚集地，学员可以直接接触塑造该国农业政策的各类机构。

菲律宾是农业领导力的有益参照。国际水稻研究所（IRRI）总部设在拉古纳省洛斯巴尼奥斯，菲律宾还实施了本地区规模最大的若干捐助方支持的农村发展项目，包括PRDP及其全国推广项目。在台风频发的群岛国家，菲律宾将基础设施建设、企业扶持和包容性规划相结合的经验，可为其他地区的领导者提供切实借鉴。

马尼拉有尼诺伊·阿基诺国际机场，有直飞航班通往亚洲、中东及其他地区。许多国家的公民可免签入境，以商务或旅游目的首次停留最长30天，前提是护照有效期在停留期满后至少还有六个月，并持有回程或续程机票；其他国家公民须通过菲律宾驻外使领馆申请签证。Risalat为已报名学员提供签证指导和邀请函。

农业领导力培训交付成果

学员在培训前、培训中和培训后均可获得全方位支持，从而专注于学习并将所学应用于工作。

培训开始前

• 学员课前评估
• 农业领导力准备度评估
• 农业领导力资源包
• 课前阅读资料
• 免费签证支持与咨询
• 机场接机与欢迎协助
• 住宿（含早餐）
• 欢迎交流晚宴

培训期间

• Risalat培训礼包（背包、水瓶、马克杯、T恤、帽子、护照套、笔、笔记本、冰箱贴及钥匙扣）
• 全面的农业领导力培训手册
• 领导力自我评估档案
• 农业投资优先排序计分卡
• 利益相关方分析与参与模板
• 教练式对话指南
• 团队章程与授权矩阵
• 气候与市场风险登记册模板
• 90天领导力行动计划模板
• 实践研讨与模拟演练
• 小组讨论与同伴学习
• 每日午餐与茶歇
• 全面使用培训场地设施
• 装有数字学习资料的迷你平板电脑
• 实地考察（如适用）
• 城市休闲观光

培训结束后

• 结业证书
• Risalat培训项目参与表彰奖
• 培训后参考资料
• 个人领导力发展计划
• 同伴问责网络使用权限
• 90天行动计划的跟进审查
• 培训后支持与跟进指导
• 培训项目报告

各部委、机构、项目实施单位和农业企业还可以申请定制方案，开展本培训项目的内训版本，并根据其职责、员工和当前项目进行调整。

农业领导力的常见挑战，以及本培训如何提供帮助

领导者如何将国家农业规划转化为团队优先事项？

许多机构制定了完善的国家战略，却难以将其分解为部门目标。第二天关于战略思维和目标设定的课程为学员提供一套从规划到指标的简明分解方法，并结合本机构进行练习。

如何将有限资金投向合适的农村投资？

各方需求往往超出预算。第二天的PRDP案例研究展示了价值链分析、风险筛查和地理测绘如何支持透明的优先排序，使领导者的决定经得起推敲。

管理人员如何保持一线技术团队的积极性？

分散的推广团队和项目团队容易失去动力。第三天的辅导实践以及关于激励和授权的课程，为管理人员提供远程督导和支持员工的实用方法。

如何将农民组织作为可持续经营的企业来领导？

合作社往往成员众多，但经营管理薄弱。第四天关于领导生产者组织以及与买方谈判的课程，涉及治理、角色分工和市场协议。

当台风或价格冲击打乱计划时，领导者应如何应对？

农业领域冲击频发。第二天的风险与韧性领导力课程以及第五天的模拟练习，帮助学员预先制定决策规则，迅速重新调配资源，并在危机期间清晰沟通。

如何让妇女、青年和渔民在项目中真正拥有话语权？

包容性目标在受资助项目中很常见，但难以落实。第四天的沿海生计案例练习包容性利益相关方参与，并展示如何将其融入决策，而不仅仅体现在报告中。

领导者如何向融资方和监督机构展示成果？

报告往往侧重于活动而非成果。第四天的成果导向型监测课程，结合Risalat免费提供的项目健康检查工具，帮助领导者追踪少量有意义的指标。

常见问题

本农业领导力培训项目适合哪些人参加？

农业部委和机构的司局长与管理人员、捐助方资助的农村发展项目团队、合作社和农民组织负责人，以及农业企业管理人员。

本培训项目是否仅针对菲律宾？

不是。PRDP和FishCoRe等菲律宾项目被用作案例材料，但相关工具面向亚洲、非洲、中东、太平洋及其他地区的农业机构设计。

本培训项目是否包括现场参观？

是的。每期培训前都会计划安排对马尼拉大都会及周边地区农业组织的技术参观，并与东道机构确认。

学员能将哪些收获带回工作中？

一份个人领导力发展计划、一份90天团队行动计划，以及用于优先排序、利益相关方参与、辅导和风险管理的实用模板。

本培训项目能否以内训形式举办？

是的。各机构可通过Risalat的方案申请表，为本单位员工和项目申请定制版本。

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